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2018-04-09 15:41:41
《資源稅征收管理規(guī)程》發(fā)布：合理調(diào)整計(jì)稅價(jià)格
2018-04-09 15:41:41 來(lái)源: 中新網(wǎng)
據(jù)自然資源部網(wǎng)站消息，國(guó)家稅務(wù)總局日前發(fā)布《資源稅征收管理規(guī)程》。《規(guī)程》明確了運(yùn)雜費(fèi)和外購(gòu)礦的扣減范圍及憑據(jù)，規(guī)定對(duì)包含在銷售收入中的運(yùn)雜費(fèi)用或外購(gòu)礦購(gòu)進(jìn)金額進(jìn)行扣減，同時(shí)強(qiáng)調(diào)如扣減的運(yùn)雜費(fèi)用明顯偏高且無(wú)正當(dāng)理由，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可以合理調(diào)整計(jì)稅價(jià)格，避免重復(fù)征稅。
資料圖：甘肅一處自然資源。 師永紅 攝
《規(guī)程》明確了資源稅征收中視同銷售的范圍、運(yùn)費(fèi)扣減的條件、代扣代繳的原則、應(yīng)稅產(chǎn)品計(jì)稅價(jià)格確定方法以及規(guī)范申報(bào)等事項(xiàng)。《規(guī)程》的制定主要遵循三條原則：一是鞏固資源稅從價(jià)計(jì)征改革的成果。二是深入落實(shí)國(guó)務(wù)院深化“放管服”改革要求，優(yōu)化納稅服務(wù)。三是增強(qiáng)底線意識(shí)，防范資源稅納稅和征稅風(fēng)險(xiǎn)。
《規(guī)程》明確了自采自用原礦或精礦計(jì)稅價(jià)格的確定方法。除可依據(jù)《資源稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第七條規(guī)定外，新增了按價(jià)值構(gòu)成進(jìn)行價(jià)格確認(rèn)的方法，即按后續(xù)加工非應(yīng)稅產(chǎn)品銷售價(jià)格，減去后續(xù)加工環(huán)節(jié)成本利潤(rùn)后確定。同時(shí)《規(guī)程》新增了“按其他合理方法確定”的兜底條款。
《規(guī)程》明確了運(yùn)雜費(fèi)和外購(gòu)礦的扣減范圍及憑據(jù)。為公平稅負(fù)，避免重復(fù)征稅，使資源稅計(jì)稅依據(jù)回歸到資源本身的價(jià)值上來(lái)，《規(guī)程》規(guī)定對(duì)包含在銷售收入中的運(yùn)雜費(fèi)用或外購(gòu)礦購(gòu)進(jìn)金額進(jìn)行扣減。同時(shí)強(qiáng)調(diào)，如扣減的運(yùn)雜費(fèi)用明顯偏高且無(wú)正當(dāng)理由，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可以合理調(diào)整計(jì)稅價(jià)格。
《規(guī)程》規(guī)范了資源稅減免政策落實(shí)方式。明確規(guī)定油氣田企業(yè)直接以其填報(bào)的納稅申報(bào)表及附表作為資源稅減免備案資料即可;其他納稅人按照規(guī)定進(jìn)行資源稅減免資料的備案。此外，為落實(shí)國(guó)務(wù)院深化“放管服”改革精神要求，《規(guī)程》明確規(guī)定，在2018年10月底前將資源稅優(yōu)惠資料由報(bào)送稅務(wù)機(jī)關(guān)改為納稅人留存?zhèn)洳?，以進(jìn)一步減輕納稅人報(bào)送資料的負(fù)擔(dān)。
《規(guī)程》規(guī)范了資源稅代扣代繳。明確規(guī)定，“對(duì)已納入開(kāi)采地正常稅務(wù)管理或者在銷售礦產(chǎn)品時(shí)開(kāi)具增值稅發(fā)票的納稅人，不再采用代扣代繳的征管方式”。同時(shí)，為了規(guī)范代扣代繳，《規(guī)程》還明確規(guī)定“資源稅代扣代繳的適用范圍應(yīng)限定在除原油、天然氣、煤炭以外的，稅源小、零散、不定期開(kāi)采等難以在采礦地申報(bào)繳納資源稅的礦產(chǎn)品”。
《規(guī)程》自2018年7月1日起施行。
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