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姜伯靜:免征車船稅作用有限 車企可能更想要補(bǔ)貼

[摘要]免征車船稅有積極意義,但車企和用戶想要的應(yīng)該還有更多。

騰訊財(cái)經(jīng)《灼見(jiàn)》特約作者 姜伯靜,財(cái)經(jīng)專欄作家

隨著補(bǔ)貼力度的減弱,新能源汽車行業(yè)目前的日子變的不再滋潤(rùn)。但日前發(fā)布的《關(guān)于節(jié)能新能源車船享受車船稅優(yōu)惠政策的通知》,讓新能源汽車企業(yè)略微松了一口氣。

不過(guò),事實(shí)上,本次對(duì)新能源汽車的“優(yōu)惠”,應(yīng)該稱之為是對(duì)之前稅收政策的延續(xù)。

因?yàn)?,有關(guān)法律對(duì)新能源汽車早就開(kāi)了“綠燈”?!吨腥A人民共和國(guó)車船稅法》第四條規(guī)定,“對(duì)節(jié)約能源、使用新能源的車船可以減征或者免征車船稅”;《中華人民共和國(guó)車船稅法實(shí)施條例》第十條規(guī)定,“節(jié)約能源、使用新能源的車船可以免征或者減半征收車船稅。免征或者減半征收車船稅的車船的范圍,由國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門商國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制訂,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。”

從2012年以來(lái),相關(guān)部門對(duì)新能源汽車的稅收優(yōu)惠就已經(jīng)開(kāi)始了。財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、工業(yè)和信息化部《關(guān)于節(jié)約能源使用新能源車輛減免車船稅的車型目錄(第一批)的公告》稱,“自2012年1月1日起,對(duì)節(jié)約能源的車輛,減半征收車船稅;對(duì)使用新能源的車輛,免征車船稅。”

而本次《通知》規(guī)定,“免征車船稅的新能源汽車是指純電動(dòng)商用車、插電式(含增程式)混合動(dòng)力汽車、燃料電池商用車。純電動(dòng)乘用車和燃料電池乘用車不屬于車船稅征稅范圍,對(duì)其不征車船稅。”

我前面說(shuō)新能源汽車企業(yè)略微松了一口氣,是因?yàn)檫@表明免征車船稅的政策會(huì)延續(xù)下去,而不至于像補(bǔ)貼那樣逐漸退出。

客觀地講,此次對(duì)新能源汽車免收車船稅意義很大;但我認(rèn)為,車企和用戶想要的應(yīng)該還有更多!

這里,我們先看一下此次對(duì)新能源汽車免收車船稅的意義。

第一,給新興新能源汽車企業(yè)喘息的機(jī)會(huì)。

現(xiàn)在的形勢(shì)是,補(bǔ)貼逐漸減少,未來(lái)基本上會(huì)消失。

從銷量上看,絕大部分傳統(tǒng)車企的新能源汽車業(yè)務(wù),受補(bǔ)貼政策改變的影響不是很大。從6月份的新能源汽車銷售情況看,傳統(tǒng)豪強(qiáng)的表現(xiàn)不錯(cuò)。

倒是新興新能源汽車企業(yè),比如珠海銀隆等,因?yàn)檠a(bǔ)貼以及其他的原因,面臨頹勢(shì)。

免征車船稅,可以適當(dāng)?shù)牡窒a(bǔ)貼減少的窘境。同時(shí),會(huì)給新興新能源汽車企業(yè)一點(diǎn)喘息的機(jī)會(huì)。前面我提到過(guò),免征車船稅的范圍,主要是“商用車”,這對(duì)珠海銀隆這樣企業(yè)的意義更大。

第二,這一政策,只能說(shuō)會(huì)惠及部分車企。

“免征車船稅的新能源汽車是指純電動(dòng)商用車、插電式(含增程式)混合動(dòng)力汽車、燃料電池商用車。純電動(dòng)乘用車和燃料電池乘用車不屬于車船稅征稅范圍,對(duì)其不征車船稅。”

乘用車,本來(lái)就不征稅,這次針對(duì)的主要是“商用車”。這一政策,只能說(shuō)會(huì)惠及部分車企。

盡管免征車船稅的新能源汽車需要同時(shí)符合多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),但是由于新能源汽車補(bǔ)貼門檻的提高,絕大多數(shù)相關(guān)車企想要符合這些標(biāo)準(zhǔn)并不是很難的事情。

目前,沒(méi)有開(kāi)展新能源汽車業(yè)務(wù)的傳統(tǒng)車企已經(jīng)少之又少,而新興新能源汽車企業(yè)又興起很多。但是,“商用車”涉及的企業(yè)就只能是部分了。

第三,這一政策,對(duì)促進(jìn)內(nèi)需起到一定的積極意義。

這個(gè)意義,在目前的形勢(shì)下,就無(wú)需多說(shuō)了。

以上三點(diǎn),是對(duì)新能源汽車免收車船稅的積極意義。不過(guò),我認(rèn)為,新能源汽車以及消費(fèi)者想要的應(yīng)該更多!

第一,對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō),車船稅的數(shù)額還是略顯小了些。

看相關(guān)法律條文,車船稅的金額非常有限。而減免車船稅,這個(gè)減免的數(shù)額與補(bǔ)貼等的數(shù)字相比還是小了一些。與購(gòu)買汽車的費(fèi)用相比,更是微不足道。

第二,與車船稅相比,我認(rèn)為車企更希望補(bǔ)貼。

車船稅,直接受益的是用戶。而車企,是間接收益,因?yàn)榭梢源碳やN量。但與購(gòu)買者直接收益的減免車船稅相比,車企更希望是獲得數(shù)額不菲的補(bǔ)貼。畢竟,這個(gè)是真金白銀的補(bǔ)貼,且金額很大。

盡管,補(bǔ)貼受到的爭(zhēng)議頗多;之前,部分車企騙補(bǔ),就是受這個(gè)數(shù)額的誘惑。但這個(gè)補(bǔ)貼,對(duì)企業(yè)的影響太大。

既然之前的補(bǔ)貼有漏洞,而部分新能源汽車企業(yè)的日子又確實(shí)不好過(guò),那么為何不采取一種更穩(wěn)妥的方式呢?

第三,從目前新能源汽車的價(jià)格和市場(chǎng)表現(xiàn)看,免征車船稅的作用可能會(huì)有限,希望更有利的政策推出。比如補(bǔ)貼或者獎(jiǎng)勵(lì)。

除去積極的意義,這三點(diǎn),應(yīng)該值得考慮。

綜上,免征車船稅有積極意義,但車企和用戶想要的應(yīng)該還有更多!

關(guān)鍵詞: 作用 車船稅 姜伯靜

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