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2018-08-08 08:18:45
姜伯靜：免征車船稅作用有限 車企可能更想要補貼
2018-08-08 08:18:45 來源: 騰訊財經
[摘要]免征車船稅有積極意義，但車企和用戶想要的應該還有更多。
騰訊財經《灼見》特約作者 姜伯靜，財經專欄作家
隨著補貼力度的減弱，新能源汽車行業目前的日子變的不再滋潤。但日前發布的《關于節能新能源車船享受車船稅優惠政策的通知》，讓新能源汽車企業略微松了一口氣。
不過，事實上，本次對新能源汽車的“優惠”，應該稱之為是對之前稅收政策的延續。
因為，有關法律對新能源汽車早就開了“綠燈”。《中華人民共和國車船稅法》第四條規定，“對節約能源、使用新能源的車船可以減征或者免征車船稅”；《中華人民共和國車船稅法實施條例》第十條規定，“節約能源、使用新能源的車船可以免征或者減半征收車船稅。免征或者減半征收車船稅的車船的范圍，由國務院財政、稅務主管部門商國務院有關部門制訂，報國務院批準?！?/p>
從2012年以來，相關部門對新能源汽車的稅收優惠就已經開始了。財政部、國家稅務總局、工業和信息化部《關于節約能源使用新能源車輛減免車船稅的車型目錄（第一批）的公告》稱，“自2012年1月1日起，對節約能源的車輛，減半征收車船稅；對使用新能源的車輛，免征車船稅。”
而本次《通知》規定，“免征車船稅的新能源汽車是指純電動商用車、插電式（含增程式）混合動力汽車、燃料電池商用車。純電動乘用車和燃料電池乘用車不屬于車船稅征稅范圍，對其不征車船稅。”
我前面說新能源汽車企業略微松了一口氣，是因為這表明免征車船稅的政策會延續下去，而不至于像補貼那樣逐漸退出。
客觀地講，此次對新能源汽車免收車船稅意義很大；但我認為，車企和用戶想要的應該還有更多！
這里，我們先看一下此次對新能源汽車免收車船稅的意義。
第一，給新興新能源汽車企業喘息的機會。
現在的形勢是，補貼逐漸減少，未來基本上會消失。
從銷量上看，絕大部分傳統車企的新能源汽車業務，受補貼政策改變的影響不是很大。從6月份的新能源汽車銷售情況看，傳統豪強的表現不錯。
倒是新興新能源汽車企業，比如珠海銀隆等，因為補貼以及其他的原因，面臨頹勢。
免征車船稅，可以適當的抵消補貼減少的窘境。同時，會給新興新能源汽車企業一點喘息的機會。前面我提到過，免征車船稅的范圍，主要是“商用車”，這對珠海銀隆這樣企業的意義更大。
第二，這一政策，只能說會惠及部分車企。
“免征車船稅的新能源汽車是指純電動商用車、插電式（含增程式）混合動力汽車、燃料電池商用車。純電動乘用車和燃料電池乘用車不屬于車船稅征稅范圍，對其不征車船稅。”
乘用車，本來就不征稅，這次針對的主要是“商用車”。這一政策，只能說會惠及部分車企。
盡管免征車船稅的新能源汽車需要同時符合多項標準，但是由于新能源汽車補貼門檻的提高，絕大多數相關車企想要符合這些標準并不是很難的事情。
目前，沒有開展新能源汽車業務的傳統車企已經少之又少，而新興新能源汽車企業又興起很多。但是，“商用車”涉及的企業就只能是部分了。
第三，這一政策，對促進內需起到一定的積極意義。
這個意義，在目前的形勢下，就無需多說了。
以上三點，是對新能源汽車免收車船稅的積極意義。不過，我認為，新能源汽車以及消費者想要的應該更多！
第一，對于消費者來說，車船稅的數額還是略顯小了些。
看相關法律條文，車船稅的金額非常有限。而減免車船稅，這個減免的數額與補貼等的數字相比還是小了一些。與購買汽車的費用相比，更是微不足道。
第二，與車船稅相比，我認為車企更希望補貼。
車船稅，直接受益的是用戶。而車企，是間接收益，因為可以刺激銷量。但與購買者直接收益的減免車船稅相比，車企更希望是獲得數額不菲的補貼。畢竟，這個是真金白銀的補貼，且金額很大。
盡管，補貼受到的爭議頗多；之前，部分車企騙補，就是受這個數額的誘惑。但這個補貼，對企業的影響太大。
既然之前的補貼有漏洞，而部分新能源汽車企業的日子又確實不好過，那么為何不采取一種更穩妥的方式呢？
第三，從目前新能源汽車的價格和市場表現看，免征車船稅的作用可能會有限，希望更有利的政策推出。比如補貼或者獎勵。
除去積極的意義，這三點，應該值得考慮。
綜上，免征車船稅有積極意義，但車企和用戶想要的應該還有更多！
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