國務院日前印發《關于推動創新創業高質量發展打造“雙創”升級版的意見》(簡稱《意見》)。記者注意到，針對科研人員關注的熱點問題，《意見》都有所安排，比如，對科教類事業單位實施差異化分類指導，出臺鼓勵和支持科研人員離崗創業實施細則，完善創新型崗位管理實施細則;健全科研人員評價機制，將科研人員在科技成果轉化過程中取得的成績和參與創業項目的情況，作為職稱評審、崗位競聘、績效考核、收入分配、續簽合同等的重要依據……

《意見》指出，通過打造“雙創”升級版，進一步優化創新創業環境，大幅降低創新創業成本，提升創業帶動就業能力，增強科技創新引領作用，提升支撐平臺服務能力，推動形成線上線下結合、產學研用協同、大中小企業融合的創新創業格局，為加快培育發展新動能、實現更充分就業和經濟高質量發展提供堅實保障。

《意見》明確了六大目標：創新創業服務全面升級，創業帶動就業能力明顯提升，科技成果轉化應用能力顯著增強，高質量創新創業集聚區不斷涌現，大中小企業創新創業價值鏈有機融合，國際國內創新創業資源深度融匯。

為此，《意見》提出了打造“雙創”升級版的8個方面政策措施。一是著力促進創新創業環境升級，簡政放權、放管結合、優化服務。二是加快推動創新創業發展動力升級，加大財稅政策支持力度，完善創新創業產品和服務政府采購等政策措施。三是持續推進創業帶動就業能力升級，鼓勵和支持科研人員積極投身科技創業，強化大學生創新創業教育培訓等。四是深入推動科技創新支撐能力升級，增強創新型企業引領帶動作用，推動高校科研院所創新創業深度融合，健全科技成果轉化的體制機制。五是大力促進創新創業平臺服務升級，提升孵化機構和眾創空間服務水平，搭建大中小企業融通發展平臺。六是進一步完善創新創業金融服務，引導金融機構有效服務創新創業融資需求，完善創新創業差異化金融支持政策。七是加快構筑創新創業發展高地，打造具有全球影響力的科技創新策源地，培育創新創業集聚區，發揮“雙創”示范基地引導示范作用，推進創新創業國際合作。八是切實打通政策落實“最后一公里”。(劉垠)

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