社區(qū)服務(wù)關(guān)系民生、連著民心，天津近年來不斷強化社區(qū)為民、便民、安民功能，推進基層治理現(xiàn)代化建設(shè)。“十四五”期間，本市城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)面臨著人口老齡化、常態(tài)化疫情防控、“雙城”發(fā)展、城鄉(xiāng)一體化、天津發(fā)展方式深度調(diào)整期等新形勢、新任務(wù)、新要求。如何持續(xù)提升全市城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)效能?

昨天從市民政局獲悉，《天津市“十四五”城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》近日印發(fā)。作為推進基層社會治理現(xiàn)代化的重要抓手，《規(guī)劃》對創(chuàng)新打造共建共治共享的社區(qū)服務(wù)新格局，不斷滿足人民群眾對美好生活的向往意義深遠。《規(guī)劃》提出，到2025年年末，本市黨建引領(lǐng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)更加完善，服務(wù)主體和服務(wù)業(yè)態(tài)更加豐富，服務(wù)對象更加廣泛，服務(wù)手段更加智能，精準化、精細化水平持續(xù)提升，社區(qū)吸納就業(yè)能力不斷增強，惠民公共服務(wù)更有保障，安民應(yīng)急服務(wù)更有效能，便民社會化服務(wù)更加便捷，人民群眾操心事、煩心事、揪心事更好解決，獲得感、幸福感、安全感不斷增強。

從《規(guī)劃》中了解到，目前本市城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)不斷推進：全市社區(qū)工作者達2.07萬人。全市城鄉(xiāng)社區(qū)建立網(wǎng)格化服務(wù)管理隊伍，配備專兼職網(wǎng)格員4.8萬名。全市社會工作專業(yè)人才總量增至3.68萬人，其中持有國家社會工作者職業(yè)資格證書的1.08萬人;全市注冊志愿者267萬人，占本市總?cè)丝诘?9.26%;全市注冊登記類社會組織6915個。中心城區(qū)和濱海新區(qū)15分鐘生活服務(wù)圈基本形成;村(社區(qū))衛(wèi)生服務(wù)中心(站)更加完善，15分鐘健康服務(wù)圈基本建成等。

“十四五”時期，如何將目標付諸實踐?本市將健全完善黨建引領(lǐng)、多方參與的城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)新格局。到2025年，500戶以上的城市社區(qū)擁有經(jīng)常性參與社區(qū)服務(wù)的社區(qū)社會組織12個以上，300戶以上的村為6個以上;形成300個以上品牌社區(qū)社會組織和品牌服務(wù)項目。依托黨群服務(wù)中心在全市80%以上的城鄉(xiāng)社區(qū)建立社區(qū)志愿服務(wù)站點，搭建志愿服務(wù)組織(者)、服務(wù)對象和服務(wù)項目對接平臺，以老年人、殘疾人、兒童、困難群體等為重點服務(wù)對象，大力開展志愿服務(wù)和鄰里互助，打造一批志愿服務(wù)示范社區(qū)。

本市還將著力增加城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)供給。全面開展城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)，推進農(nóng)村生活服務(wù)便利化。提升城鄉(xiāng)社區(qū)郵政、金融、燃氣、電力等公共事業(yè)服務(wù)水平。進一步引導(dǎo)社會力量、市場主體發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老、托育、維修、家政、餐飲、零售、資源回收等便民服務(wù)項目，滿足居民多樣化需求。鼓勵“品牌便利店+”商業(yè)模式助推社區(qū)服務(wù)，拓展線上團購、無店鋪經(jīng)營等新型銷售模式，支持沿街商戶布設(shè)24小時智能售賣機。全面解決菜市場缺位補建和老舊小區(qū)、新建社區(qū)買菜不便問題，鼓勵發(fā)展生鮮直通車、生鮮超市等新模式，中心城區(qū)菜市場服務(wù)覆蓋范圍達95%以上等。

《規(guī)劃》圍繞“以人民為中心”宗旨，充分考慮不同階層、不同人群的實際需要，從社區(qū)服務(wù)兼具民生保障和改善居民生活品質(zhì)等多重功能著眼，把兼顧困難群眾、弱勢群體基本生活需要和高質(zhì)量助力居民群眾美好生活追求相結(jié)合，既面向困難群眾提供社區(qū)養(yǎng)老、助殘、救助、社會保障、公共就業(yè)服務(wù)，又面向小康型、富裕型居民群眾提升便民社會化服務(wù)水平，促使各類居民群眾最大限度共享社區(qū)服務(wù)發(fā)展成果。

關(guān)鍵詞： 基層治理現(xiàn)代化建設(shè) 城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)效能 社區(qū)服務(wù)新格局 天津市社區(qū)工作者