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2019-04-17 18:03:01
“數字鄉村”正當時 農村網民規模逾2億
2019-04-17 18:03:01 來源: 人民日報海外版
在山東省博興縣錦秋街道灣頭村，一名村民在搬運草柳編工藝品。目前，在這個有1800多戶村民居住的村莊，900多戶開起了淘寶網店。 陳 彬攝 新華社發
近日，第二屆數字中國建設峰會新聞發布會公布的數據顯示，截至2018年底，中國數字經濟規模達到31萬億元，占GDP的1/3。數字經濟在為經濟增長提供強大動力的同時，也為中國鄉村振興戰略的實施注入新動能。日前發布的《2018年中國數字經濟發展報告》顯示，農村的數字消費增速全面超越了一線、新一線和二線城市。
“數字鄉村”正當時
在國家級貧困縣新疆巴楚，當地甜瓜通過電商平臺走出新疆銷往全國。3年間，瓜農們的畝均收入從400元提升到了3600元，一批貧困戶因此擺脫了貧困;在河北清河，一位村民向網商銀行申請，5天內獲得8萬元貸款。他提交了戶口本、身份證、宅基地證明等信息，通過大數據分析，他無須抵押就能獲得貸款;在云南西雙版納，龍林小學的孩子們正在上一堂網絡直播課。大屏幕兩端，相隔千里的學生和教師隔空上課和互動。這種互聯網教育新模式讓農村學生也能享受到優質的師資及課程。
這是當下中國鄉村常見的幾個場景。近年來，數字經濟正前所未有地服務和賦能全社會，其帶來的普惠性增長，改變著鄉村的傳統風貌。
今年2月，第43次《中國互聯網發展狀況統計報告》顯示，截至2018年12月，中國農村網民規模為2.22億，占整體網民的26.7%，年增長率為6.2%。在數字經濟時代，鄉村振興戰略的實施面臨互聯網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合的經濟環境。
今年的中央一號文件明確提出“實施數字鄉村戰略”，要求“繼續開展電子商務進農村綜合示范，實施‘互聯網+’農產品出村進城工程”。這是繼2014年“加強農產品電子商務平臺建設”之后，相關概念連續第6年出現在中央一號文件中，為培育和壯大農業農村數字經濟做好頂層設計。
多方施力助發展
2018年，中共中央、國務院印發的《鄉村振興戰略規劃(2018-2022)》指出，大力發展數字農業，實施智慧農業工程和“互聯網+”現代農業行動，建設具有廣泛性的農村電子商務發展基礎設施，加快建立健全適應農產品電商發展的標準體系等。
近年來，在浙江、江蘇、福建等地，一批遠近聞名的專業“淘寶村”紛紛涌現。據統計，2018年，全國農村網絡零售額達到1.37萬億元，同比增長30.4%;全國農產品網絡零售額達到2305億元，同比增長33.8%;農村網絡銷售吸納了2800萬農民就業。這是數字經濟服務于鄉村振興戰略的一個縮影。
中國社會科學院財經戰略研究院副研究員黃浩在接受本報記者采訪時指出，數字經濟在助力鄉村振興方面發揮的作用可概括為兩大方面：推動生產經濟發展和促進社會生活進步。
黃浩分析，首先，鄉村的網絡基礎設施得到改善。近年來，政府多措并舉加快建設鄉村“信息高速公路”，為其他經濟活動和文化活動的開展奠定了堅實基礎。其次，一些互聯網電商企業加速下沉，向鄉鎮布局，為二三線城市和鄉村地區提供各種商品與服務，推動農村居民實現消費升級。再次，借助互聯網平臺購買農業生產資料、獲得農業技術服務、銷售農產品等，在提高生產效率的同時拓寬了市場渠道，促進了農業生產的進步。最后，鄉村文化生活更繁榮。鄉村社會發展不再受制于信息閉塞，農民積極參與文化生產，開拓視野，提高了生活品質。
補齊短板促“三農”
2017年，數字經濟首次寫入政府工作報告，明確提出“促進數字經濟加快成長”。今年的政府工作報告再次對數字經濟著墨，提出“壯大數字經濟”。根據中國信息通信研究院數據，預計2035年中國數字經濟規模將達到150萬億元，占GDP比重將突破55%，達到發達國家平均水平。
目前，數字經濟已成為高質量發展的主戰場。比起競爭激烈的一二線城市，三四線城市、鄉鎮的數字經濟市場還是一片有待深度挖掘的“藍海”。
阿里巴巴集團首席執行官張勇指出，互聯網和數字經濟將在欠發達地區發揮作用。借助互聯網的力量，中國農村用戶“得以進入一個非常透明的世界”“這會成為中國經濟增長的另一個引擎”。
盡管鄉村數字經濟的發展方興未艾、前景廣闊，但現階段還存在著不少短板。黃浩指出，目前，農村地區的個體商戶在產品質量把關、宣傳推廣等方面缺乏專業的培訓;物流基礎設施網絡有待完善，有關公共服務設施不夠健全等。“要補齊發展短板、破除制約因素，需要監管部門、農戶和互聯網企業等形成合力，加強溝通協調。”黃浩說。
阿里新鄉村研究中心副主任兼秘書長盛振中認為，為了更好地促進數字經濟、助力鄉村振興，應繼續大力提升農村地區的數字基礎設施，應用電子商務支持農產品產銷對接，推動智慧農業試點，鼓勵數字技術應用，促進普惠金融服務，推廣鄉村治理示范縣、示范村等。
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