中華網(wǎng)財經(jīng)8月24日訊：在8月23日，銀川住房和城鄉(xiāng)建設局等12個部門聯(lián)合發(fā)布《關于促進我市房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》。銀川成為繼金華、惠州之后，7月29日住建部約談的五個城市中第三個對房地產市場調控收緊的城市。

中指研究院指數(shù)事業(yè)部分析師毛大鵬對于銀川住房和城鄉(xiāng)建設局等12個部門聯(lián)合發(fā)布《關于促進我市房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》具體政策內容及帶來的市場影響指出：

整體來看，本次銀川出臺新“銀八條”較2020年9月的調控更為嚴格，12個部門聯(lián)合發(fā)布也體現(xiàn)了政府各部門在房地產市場整治規(guī)范方面逐步加強協(xié)同作用。

具體，在土拍端，銀川除加大供地外，還響應住建部722會議號召，借鑒北京模式，建立房地價聯(lián)動機制，采取“限房價、控地價、提品質”競拍規(guī)則，通過嚴控溢價率和加強購地資金審查平穩(wěn)地價；銷售端，為平穩(wěn)房價嚴格執(zhí)行限購、限售、限貸等要求，市轄區(qū)寧夏戶籍家庭限購兩套，非寧夏戶籍個人限購1套，新購商品房限售3年，二套房首付比例提升至50%，杜絕以贈送面積或其它形式抬高房價；規(guī)范房地產開發(fā)、物業(yè)和二手房交易，嚴管學區(qū)房，正確引導輿論來實現(xiàn)穩(wěn)預期目標。

而其他兩個被約談城市中，徐州完善房地產開發(fā)住宅項目交付管理，泉州臺商投資區(qū)規(guī)范房屋預售，兩城調控加碼預期仍高，短期內或將跟進，在土地端、限售端和規(guī)范市場等方面有所加碼，實現(xiàn)三穩(wěn)目標。

以下為通知原文：

關于促進我市房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知

銀住建發(fā)〔2021〕185號

各有關單位、房地產開發(fā)企業(yè)：

為深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，切實做好“一城一策”調控工作，及時有效解決房地產市場出現(xiàn)的新情況新問題，實現(xiàn)穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期的調控目標，經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)就有關事項通知如下：

一、穩(wěn)房價，降增速。杜絕以贈送面積或其它形式抬高房價行為，嚴格執(zhí)行“一房一價”備案制度，綜合測算新樓盤入市價格，定期面向社會公示房源信息，入市后嚴禁漲價。加快二手房交易平臺建設，提高二手房房源信息透明度，穩(wěn)定住宅銷售價格。

二、控地價，降成本。有效管控地價，建立和完善房地聯(lián)動調控機制，優(yōu)化“限房價、控地價、提品質”住宅用地出讓競拍規(guī)則，嚴格管控土地溢價率，堅決穩(wěn)定地價。強化購地主體與資金審查力度，加強住房用地供應管理。科學配置和建設公建設施，合理降低配建部分建設成本。規(guī)范壟斷類企業(yè)收費標準，完善價格形成機制，降低房地產開發(fā)成本。

三、保供應，調結構。加大住宅用地供應、存量土地“挖潛盤活”，重點增加西夏區(qū)、興慶區(qū)等區(qū)域商品住宅用地土地供應數(shù)量。合理調整住房結構，增加普通住宅樓盤數(shù)量。加大棚戶區(qū)、老舊小區(qū)改造、直管公房房改力度，加快完善以公租房、保障性租賃住房和共有產權住房為主體的住房保障體系，解決新就業(yè)人員住房難問題，緩解供需矛盾。

四、抑投機，防炒作。加大對二手房市場及中介行業(yè)監(jiān)管力度，規(guī)范營銷行為，嚴厲打擊捂盤惜售，虛假宣傳、投機炒房等違法違規(guī)行為。收緊商品住房限購、限售政策，寧夏戶籍居民家庭在銀川市轄區(qū)限購2套住房，寧夏以外戶籍個人在銀川市轄區(qū)限購1套住房，市轄區(qū)內新簽訂的商品房買賣合同滿3年后方可轉讓。合理配置教育資源，加強學區(qū)房管控。

五、穩(wěn)金融，控風險。調整差別化住房信貸政策，二套房首付比例由不低于40%提高至不低于50%。嚴格銀行業(yè)金融機構房地產貸款集中度管理，督導銀行業(yè)金融機構穩(wěn)健開展房地產貸款相關業(yè)務，強化對房地產企業(yè)開發(fā)貸款的貸前審查和貸后管理,對存在土地閑置及炒地行為的房地產開發(fā)企業(yè)，商業(yè)銀行不得發(fā)放新開發(fā)項目貸款。發(fā)揮稅收政策對住房消費和房地產收益調節(jié)作用，做好各類稅種征收管理工作。

六、強管控，提品質。嚴格商品住宅項目規(guī)劃、建設、使用全過程品質管控，嚴格控制精裝修房屋標準，優(yōu)化完善物業(yè)、養(yǎng)老、教育、醫(yī)療等城市配套設施，確保配套設施與區(qū)域項目同步開發(fā)建設。區(qū)域項目配套設施建設嚴格按照規(guī)定標準建設，做到開發(fā)一片、配套一片、建成一片、成熟一片，切實滿足群眾高質量的居住需求。

七、降熱度，穩(wěn)預期。充分發(fā)揮輿論導向作用，正確引導社會預期，強化政策宣傳，客觀準確地向社會公開發(fā)布市場走勢和政策信息，引導房地產開發(fā)企業(yè)理性投資、合理定價，引導消費者適度消費、理性置業(yè)，努力形成穩(wěn)定健康的房地產消費預期和科學合理的住房消費觀念。

八、防風險，保穩(wěn)定。全面把握市場運行態(tài)勢，科學及時對房地產運行情況進行分析研判，做好住房市場運行情況的動態(tài)監(jiān)測、分析和預警。加強預售資金監(jiān)管力度，確保預售資金用于工程建設，杜絕“爛尾樓”產生。嚴防房地產隱患風險，防范化解各類矛盾糾紛，促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

本通知自發(fā)布之日起施行。此前相關政策措施與本通知不一致的，以本通知為準。

銀川市住房和城鄉(xiāng)建設局、銀川市發(fā)展和改革委員會

銀川市公安局、銀川市自然資源局

國家稅務總局銀川市稅務局、銀川市市場監(jiān)督管理局

銀川市金融工作局、銀川市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室

銀川市綜合執(zhí)法監(jiān)督局、銀川市審批服務管理局

中國人民銀行銀川中心支行、中國銀行保險監(jiān)督管理委員會寧夏監(jiān)管局

2021年8月23日

關鍵詞： 限購 首付 套房 年限