山東推進制造業重點產業鏈“鏈長制” 加速壯大高端產業

2022-07-12 13:40:24 來源: 經濟參考報

去年以來，工業大省山東大力推進制造業重點產業鏈“鏈長制”，通過增強“鏈主型”企業的帶動力，牽引上下游企業精準建鏈、補鏈、延鏈、強鏈，一年多來，在有效助力企業抗擊疫情、恢復生產的同時，有力提升了產業鏈供應鏈的穩定性和競爭力，助推經濟高質量發展。

搭建重點產業鏈“四梁八柱”揚優勢補短板

近幾年，受百年變局和疫情的疊加沖擊，全球產業鏈供應鏈的分工格局、運行邏輯、規則體系發生深刻變革，各國紛紛通過加強資源整合和“保護性措施”減少對外依賴，產業鏈供應鏈呈現“本地化、區域化、分散化”趨勢，產業鏈發展面臨的不穩定、不確定性因素明顯增多。

“產業鏈供應鏈安全穩定是構建新發展格局的基礎。”山東省工業和信息化廳廳長張海波說，山東是工業大省，產業門類全、規模總量大，對穩定全省經濟大盤具有重要的“壓艙石”作用，同時也是山東加快新舊動能轉換取得突破、塑成優勢的根基所在。

為著力突破產業鏈短板和弱項，2021年4月，山東省政府辦公廳印發《關于建立制造業重點產業鏈鏈長制工作推進機制的通知》，配套建立“鏈主”企業牽頭主導、產業鏈聯盟合作、產學研協同推進、要素保障服務等四大機制。

去年以來，山東聚焦新一代信息技術、高端裝備等9大產業領域的43條產業鏈，特別是今年優化整合的11條標志性產業鏈，精準繪制覆蓋產業鏈上下游關鍵環節的“1張圖譜”，深入梳理領航龍頭企業、重點配套企業、主要特色優勢、急需突破短板、協同攻關技術、區域布局優化等“N張清單”，共確定“鏈主”企業112家、核心配套企業709家，基本理清了重點產業鏈的“四梁八柱”，明確了固根基、揚優勢、補短板、強弱項的主攻方向。

作為山東省新一代信息技術產業中集成電路產業鏈、計算機及外設產業鏈、高端軟件產業鏈的“鏈主”企業之一，浪潮集團參與組建了山東省信息技術產業聯盟、山東省計算機及外設產業聯盟和山東軟件行業產教聯盟。

浪潮新一代信息技術產業鏈工作專班聯絡員孫世國說，為充分發揮“鏈主”企業的龍頭帶動作用，帶動產業鏈上下游企業共同發展，今年以來，浪潮圍繞服務器、云服務、工業互聯網、大數據等11條產業鏈組建13個產業子聯盟，其中已組建8家，其余5家將在年底前組建完成。

為促進產業集聚，浪潮充分發揮“鏈主”企業的產業集聚作用，梳理產業鏈上下游意向招引企業，積極配合各地吸引有意向的企業落戶山東。“這些措施將有助于產業鏈上下游企業降低原材料、交易費用等成本，提升產業鏈的協作效率和競爭優勢。”孫世國說。

2020年，國內首個開源基金會“開放原子開源基金會”成立。孫世國說，浪潮集團作為主要籌建方之一，將向這個基金會捐贈統一業務建模語言、云溪數據庫兩個開源項目，以此來主導開源社區建設，吸引全球開源開發者和開發企業參與，打造開放共享、創新活躍的開源技術生態圈。

同時，浪潮積極加強與配套企業的合作，帶動關聯度高、協同性強的中小企業進入產業鏈，到2025年將吸引3000多家中小企業進聯盟，促進中小企業融通發展。

目前，浪潮服務器市場占有率位居全球第二;最近三年，浪潮累計突破140多項關鍵技術。到2025年，浪潮將努力助推山東打造4000億的新一代信息技術產業集群，形成系統完備、互聯共生、創新活躍、安全穩定的產業生態。

在重點項目建設方面，山東省工信廳聯合市縣工信部門，一體化策劃產業鏈重點項目451個，計劃總投資6552.5億元。其中，已完工投產項目119項，完成投資837.7億元;落地建設階段項目273項，完成投資1199.4億元。

其中，山東省工信廳聯合有關市，積極推動建設濟南比亞迪高功率半導體、德州有研大尺寸硅片、青島富士康高端封測等一系列集成電路重大項目，以及青島京東方顯示模組等新型顯示項目。在這些項目的支撐下，山東“缺芯少屏”現象逐步緩解，產業鏈延鏈補鏈成效明顯。

今年1-4月，山東省信息技術產業實現營業收入3642.6億元，同比增長17.5%。其中，電子制造業增長17.6%，軟件業增長17.5%，大數據產業增長20%以上，特別是集成電路產量增長22%，高于全國27.4個百分點。

暢通供應鏈抗擊疫情“串珠成鏈”推動協同發展

今年4月初，受疫情等因素影響，中國重汽集團107輛重卡在江蘇連云港宋莊高速口停滯，無法送至連云港，面臨虧倉費、客戶索賠費等近千萬元損失。接到企業訴求后，山東省工信廳迅即與江蘇省工信廳、連云港市工信局進行溝通聯系，第二天問題就得到解決，保障了產品按期交付。

去年以來，為積極應對國內疫情反復、國際局勢不穩等不利因素影響，山東統籌抓好穩定工業經濟大盤和產業鏈供應鏈暢通，全面助力企業抗擊疫情、恢復生產，通過建立工業運行聯系服務機制，指導幫助企業最大限度減少疫情對生產經營的影響。

山東對重點產業鏈“鏈主”企業進行“一線辦公”，千方百計補齊產業鏈斷點，打通供應鏈堵點，解決資金鏈難點。截至目前，共有1258家企業納入省級以上重點產業鏈供應鏈“白名單”(國家級147家，省級1111家)，累計幫助解決企業產業鏈供應鏈難題2610個。

面對嚴峻疫情沖擊，今年5月中旬，山東規模以上工業企業復工率達到100%。據統計，1-5月，山東規模以上工業增加值同比增長4.5%。其中，5月份，41個工業大類行業中32個實現增長，增長面達78.0%。

“專精特新”企業是細分市場的“單項冠軍”和“配套專家”，處于產業鏈的關鍵環節，在推動強鏈補鏈中扮演著重要角色。山東積極培育產業鏈供應鏈伙伴關系，推動上下游環節“串珠成鏈”。

山東省工信廳副廳長安文建說，山東3424家“專精特新”中小企業普遍在各自領域掌握“獨門絕技”，72.4%的屬于山東省新舊動能轉換“十強”重點產業領域，47.2%的擁有關鍵領域“補短板”技術或產品。這些“專精特新”企業是強鏈補鏈的主力軍，對于提高產業鏈供應鏈韌性和穩定性具有重要作用。

在位于山東禹城市的保齡寶生物股份有限公司赤蘚糖醇生產車間，機器轟鳴，20多個400立方米發酵罐整齊排列。“生產的這批赤蘚糖醇是國內一家著名飲料廠商訂購的，當天就能配送到客戶的工廠。”保齡寶公司副總裁李霞說。

赤蘚糖醇是無糖飲料的主要配料，也是保齡寶公司的主打產品之一。2021年，保齡寶公司營業收入27.6億元，而赤蘚糖醇就達到6.7億元，占比約24%。

“近年來，隨著人們健康意識的提升，減糖代糖產品的應用增長迅速，其中以生物法制備的零熱量赤蘚糖醇產品備受市場關注。”李霞說，去年公司實現凈利潤2億多元，同比增長304%。

在近日公布的山東省“十強”產業集群領軍企業名單中，保齡寶生物股份有限公司被認定為醫養健康產業領軍企業。這家企業依托國家認定企業技術中心、國家糖工程技術研究分中心、博士后科研工作站等創新平臺，形成從玉米到玉米淀粉、淀粉糖、功能糖、藥用糖、健康終端品的全產業鏈條。

在保齡寶公司的領軍下，禹城市35家功能糖企業快速發展，且產業鏈發展后勁十足。作為全國唯一的“中國功能糖城”，目前禹城的醫養健康產業主要產品功能糖年綜合產能達150萬噸，占國際市場的35%、國內市場的70%以上。

去年以來，山東省工信廳先后圍繞軌道交通裝備、高端化工、新一代信息技術等產業鏈，依托中車四方股份、萬華化學、歌爾股份等“鏈主”企業，先后組織開展5場融鏈固鏈專場對接活動，推動112家“專精特新”企業與相關“鏈主”企業達成合作事項187項，85%的事項為初次接觸并達成合作，有效推動解決產業鏈上下游大中小企業配套難、技術“卡脖子”、科技成果轉化難、解決企業融資難等問題。

“鏈長制”塑強了一批優質企業。去年以來，山東新培育省“專精特新”中小企業1167家，推動221家企業升級為國家專精特新“小巨人”。這些企業主要分布在新一代信息技術、高端裝備、高端化工等7條產業鏈，近七成處于產業鏈關鍵位置。

增強自主可控能力加速壯大高端產業

“科技創新是產業鏈強鏈補鏈的關鍵。”山東省科技廳副廳長梁愷龍說，為增強產業鏈自主可控能力，山東加快推動科技自立自強，強化科技攻關項目、平臺、人才、資金一體化配置，著力突破產業鏈“卡脖子”環節，促進創新鏈與產業鏈深度融合，全面提升對產業鏈發展的引領和支撐能力。

在關鍵技術創新方面，山東省工信廳聯合山東省教育廳、山東省科技廳等有關部門建立產學研融合工作機制，促進產業鏈、創新鏈、人才鏈有效對接。截至目前，已聯合梳理關鍵核心技術(產品)攻關需求269項、高端人才需求254人、高校高職畢業生需求1.6萬余人。其中，50多項技術(產品)已列入山東省重大科技創新工程項目指南，采取競爭立項、定向委托、組閣揭榜等方式重點突破。

聚焦新一代信息技術、高端裝備、海洋經濟等重點產業鏈，山東還實施新一批“技術攻關+產業化應用”重大科技示范工程，推動新技術大規模應用和產業迭代升級。同時，不斷壯大科技企業隊伍，力爭今年科技型中小企業入庫數量突破3萬家，高新技術企業達到2.3萬家。

為推動“鏈長制”走深走實，今年山東啟動實施標志性產業鏈突破工程，在去年確定的43條重點產業鏈基礎上，優選整合了11條標志性產業鏈，包括新一代信息技術、高端裝備、先進材料、高端化工、醫藥、船舶和海工裝備、新能源裝備等，打造戰略性全局性產業鏈。

“市場需求就是產業發展的風向標。”張海波說，新一代信息技術中的集成電路、高端裝備中的節能環保裝備、先進材料中的高性能纖維及復合材料、新能源裝備中的風電和核電裝備等細分領域，雖然目前規模還不算大、競爭力還不算強，但隨著時間發展，山東這些產業在未來一定時期內將會擁有廣闊的發展空間，達到較快的發展速度，產生可觀的經濟效益。

以核電裝備為例，目前山東共有山東核電設備公司、臺海瑪努爾、美核電氣等12家核安全設備制造許可證持證企業，產業鏈覆蓋鋼制安全殼、儀控系統、壓力容器、核級線纜、泵閥等19類設備、40余種產品。未來隨著我國核電發展步伐的加快，山東核電裝備產業的發展前景非常廣闊。

“鏈長制”助推山東高端產業加速壯大，動能轉換優化提速。今年1-5月，山東高技術制造業增加值同比增長15.1%，增速高于規模以上工業10.6個百分點;“四新”經濟投資增長16.8%，占全部投資比重為52.8%，同比提高4.1個百分點。(記者王志)

關鍵詞：制造業產業重點產業鏈鏈長制高端產業自主可控能力

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