大灣區高質量發展動能澎湃

2023-06-27 02:20:32 來源: 中國青年報

中青報·中青網記者武欣中林潔見習記者裴思童來源：中國青年報（ 2023年06月26日 01 版）

6月11日清晨，在臨近深圳的伶仃洋海域上，隨著海底隧道的最終接頭與海底沉管精準對接，全長24公里的深中通道全線合龍，又一個跨珠江兩岸的重大基礎設施即將建成通車。屆時，深圳、中山及廣州南沙之間，30分鐘內即可互通互達。

從深中通道往南38公里，港珠澳大橋如長虹臥波，連接起香港、澳門和珠海。隨著澳車、港車北上政策相繼落地，在珠海創業的澳門青年王少毅可以自駕往返于兩地，“通關只用幾分鐘，全程不用下車，非常方便”。

(資料圖片)

港珠澳大橋、廣深港高鐵等一大批跨境通道的建成，讓大灣區城市間的通行變得前所未有之便利，灣區內規則銜接、機制對接的不斷推進，更為區域一體化發展提供了澎湃動能。

行走在大灣區，城市互聯互通，產業串珠成鏈，文化交融互通，一個世界級的灣區和城市群正躍然而出。

基礎設施硬聯通一小時生活圈初具規模

“立足灣區、協同港澳、面向世界”，走進廣州南沙新區，隨處可見的標語牌彰顯出南沙肩負的發展使命。

作為廣州港的重要港區，南沙港四期是大灣區首個建成的智慧港口項目，與傳統碼頭不同，這里幾乎看不到工人忙碌的身影。“依托北斗導航和5G技術，碼頭生產作業各個環節實現了信息化、智能化管控，整體效率極大提升。”廣州港集團有限公司副總經理宋小明告訴中青報·中青網記者。

目前，南沙港已開通國際航線超100多條，集裝箱總吞吐量超過1800萬標箱。隨著通關時效的大幅提升，眾多冷鏈進出口企業落戶南沙，新鮮的榴蓮從泰國的林查班港出發，4天便可抵達南沙港，下船兩個小時后便可出現在水果市場上。

香港、深圳、廣州、珠海、東莞……粵港澳大灣區已擁有世界上最大規模的港口群，每年有超過8000萬個標準集裝箱從此出發，開啟“中國制造”的世界之旅。

從廣深港西九龍站出發，18分鐘就可以抵達深圳福田站，到廣州南站也不過50分鐘。今年，內地與港澳全面恢復口岸快捷通關后，乘高鐵到深圳吃火鍋、喝奶茶，臨走時再打包一份網紅糕點，成為很多香港市民假日休閑游的首選。大灣區內，高速鐵路、城際鐵路、城市軌道交通四通八達，“軌道上的大灣區”加速形成。

今年4月，位于東莞虎門港保稅區內的東莞-香港國際空港中心正式啟用，該項目實現了香港空港產業配套服務功能向東莞乃至大灣區延伸，提升香港國際機場的全球競爭力，同時也填補了東莞航空貨運設施和功能的空白。

黃埔海關綜合業務處副處長蔡羿瑋介紹說，以往東莞的出口貨物如果經香港機場發往全球，需要先在當地辦理海關通關手續，再通過公路運輸經深圳口岸運到香港機場貨站。如今，出口貨物在東莞就能“一站式”辦理海關通關手續、完成航空安全檢查，到香港機場后可以直接登機運往世界各地。

在美邦鏈通國際航空物流有限公司總經理湯玲麗看來，這相當于讓東莞的外貿企業有了自己的國際航站樓，出口貨物在家門口即可裝機，大大降低了企業的時間成本。

機制規則軟聯通：高質量發展漸入佳境

“把前海最高的一座大廈命名為‘國際仲裁大廈’，把視野最好的樓層留給我們做辦公室，這顯示出前海乃至深圳對于建設國際化法制化營商環境的高度重視。”介紹自己的辦公環境時，粵港澳大灣區國際仲裁中心負責人十分自豪。

作為全球通行的商事爭議解決方式，國際仲裁在高效解決商業糾紛和跨境管轄執行等方面具有獨特優勢。粵港澳大灣區國際仲裁中心國際合作與發展處處長黃郭勇介紹，不論是走出去還是引進來，市場主體都希望通過獨立、公正、高效的方式解決糾紛，越來越多的中外企業認可粵港澳大灣區國際仲裁中心的公信力，選擇到這里化解商事糾紛。2022年，該中心多項重要指標位居亞洲第一、全球前三，受理涉外案件覆蓋130多個國家和地區。

該中心不久前受理的一起涉外案件中，一方當事人是中國東莞的公司，另一方是加拿大公司。雙方分別選定了一名來自東莞和一名來自加拿大的仲裁員。為充分考慮審理案件的公平性，仲裁中心指定一名來自香港的專業人士擔任首席仲裁員，來自3個法域的3名仲裁員使用英文作為仲裁語言進行審理并作出裁決。

隨著灣區融合發展漸入佳境，多元化的法律服務需求日益增長，深圳前海在推動粵港澳跨境法律合作、規則銜接等方面取得了一系列突破，比如，在全國首創涉港合同可適用香港法律、請港區陪審員參與案件審理、鼓勵粵港聯營律師事務所落地、允許港澳律師持證執業等。截至目前，位于前海的深港國際法務區已集聚司法、仲裁、調解等六大類165家法律服務機構。

不僅如此，港澳青年可報考內地公務員、省財政資金可跨境撥付供港澳科研機構使用、“灣區社保通” 為粵港澳三地居民提供無差別社保服務、“跨境理財通”推動金融市場雙向開放……一大批規則銜接機制對接成果在大灣區相繼落地。前不久，廣東省市場監管局還聯合港澳相關部門共同推出110項“灣區標準”，涵蓋粵菜、中醫藥等25個領域，灣區要素跨境流通因而變得更加順暢有序。

灣區融合青年先行

在港澳創業青年的圈子里，位于深圳前海的“深港青年夢工場”擁有很高的知名度，不少港澳青年選擇這里作為他們到內地發展的“第一站”。

27歲的香港青年周盼能說一口流利的普通話，在大學讀書時，他參加香港特區政府組織的“大灣區青年就業計劃”，到過深圳、北京等內地城市，畢業后，周盼決定到前海發展，

“這里的居住條件好，生活便利，環境也讓人滿意。”目前，周盼服務于一家創業孵化機構，負責對接“大灣區青年就業計劃”的各項活動，希望能幫助到更多香港青年到內地來逐夢。

自2014年啟用以來，由前海管理局、深圳市青年聯合會、香港青年協會三方共同打造的深港青年夢工場已孵化香港創業團隊460家，累計融資超過30億元。在廣州南沙，11家港澳青創基地累計引進港澳青年創業團隊（項目）超過500個。

2020年11月，香港青年黃釗逸通過公務員考試被南沙區商務局錄用，成為內地首批港澳籍公務員。入職后，黃釗逸主要負責招商引資工作，“我對香港比較了解，和港澳企業對接起來更順暢”。切身感受到大灣區發展潛力，黃釗逸希望更多的港澳青年能來內地城市走一走、看一看。

為鼓勵更多香港青年把握住大灣區發展機遇，香港特區政府每年拿出1億港幣支持“大灣區青年就業計劃”，獲聘的畢業生可獲每月1萬港元、最長18個月的津貼，該計劃已惠及1000名大學畢業生。

與此同時，香港因其國際化視野和開放理念，也吸引著不少內地青年南下。2022年年底，香港特區政府推出“高端人才通行證計劃”，涵蓋專業51個。據香港特區政府勞福局統計，截至4月底，該計劃接獲約2.7萬宗申請，1.7萬余宗已獲批，其中內地人才約占三分之二。

2021年，香港多媒體設計師鄧卓越隨家人一起到深圳發展，她在前海青年夢工場創辦了一家文化科技有限公司。在內地工作和生活，讓鄧卓越有更多機會深入了解少數民族風俗和文化。借鑒傳統剪紙和年畫的手法，融入流行文化藝術元素，鄧卓越創作出56個穿著不同民族服飾的娃娃形象。香港回歸25周年時，鄧卓越在香港舉辦了展覽，她希望通過這種方式，讓更多香港青年了解中華傳統文化的魅力，提升身份認同和文化認同感。

不久前舉辦的文化強國論壇人文灣區分論壇上，中山大學黨委書記、中山大學嶺南文化研究院院長陳春聲認為，粵港澳三地雖然相對獨立發展，但大灣區的人同宗同言，一脈相承，有著共同的文化基因。他建議，用文化融合促進人心相通，推動大灣區更深入地一體化發展。

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大灣區高質量發展動能澎湃

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