中國人民銀行、中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)27日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)非金融企業(yè)投資金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管的指導(dǎo)意見》。

中國人民銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，近年來，我國金融業(yè)改革開放力度不斷加大，大量非金融企業(yè)通過發(fā)起設(shè)立、并購、參股等方式投資金融機(jī)構(gòu)。在優(yōu)化企業(yè)自身資本配置，擴(kuò)大金融機(jī)構(gòu)資本來源，增強(qiáng)金融業(yè)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的相互認(rèn)知和理解等方面起到了積極作用。但在實(shí)踐中也暴露出一些問題，少數(shù)非金融企業(yè)不當(dāng)干預(yù)金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營，將金融機(jī)構(gòu)作為“提款機(jī)”，使得實(shí)業(yè)板塊與金融板塊風(fēng)險(xiǎn)交叉?zhèn)鬟f。

《指導(dǎo)意見》對(duì)金融機(jī)構(gòu)的不同類型股東實(shí)施差異化監(jiān)管，主要規(guī)范金融機(jī)構(gòu)的主要股東或控股股東，通過正面清單和負(fù)面清單的方式，強(qiáng)化股東資質(zhì)要求，控股股東原則上還要滿足連續(xù)3年盈利、凈資產(chǎn)不低于總資產(chǎn)40%等要求。同時(shí)，非金融企業(yè)投資金融機(jī)構(gòu)必須使用自有資金。(記者陳果靜)

關(guān)鍵詞： 金融機(jī)構(gòu) 資金 企業(yè)