金融、自貿(mào)區(qū)等領(lǐng)域經(jīng)驗豐富的外省官員正不斷地向海南聚集。

新年第一周，海南省委組織部就發(fā)出干部任職公示，上海市浦東新區(qū)副區(qū)長、中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)管委會副主任陳希，擬任海南省商務(wù)廳黨組書記，提名為海南省商務(wù)廳廳長人選，兼省委自由貿(mào)易試驗區(qū)(自由貿(mào)易港)工作委員會辦公室副主任。

與陳希一起公示的，還有中國銀行保險監(jiān)督管理委員會北京監(jiān)管局黨委委員、副局長陳陽，國家計算機網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理中心河北分中心副主任王巖，分別擬任海南省地方金融監(jiān)督管理局(省金融工作辦公室)黨組書記、局長(主任)，海南省委網(wǎng)信辦副主任。

這3位廳級干部都是70后，年富力強，長期從事自貿(mào)區(qū)、金融和網(wǎng)信工作，正是海南自貿(mào)區(qū)(港)建設(shè)急需的人才。據(jù)海南省政府一位官員透露，海南正全力推進自貿(mào)區(qū)建設(shè)，隨著各路精兵強將的陸續(xù)到來，自貿(mào)港的建設(shè)可能要比原計劃提前實施。

多位官員入瓊

自貿(mào)區(qū)尤其自貿(mào)港的建設(shè)，對海南而言是一項全新的事業(yè)。海南省委書記劉賜貴曾坦言，推進海南自貿(mào)區(qū)和自貿(mào)港建設(shè)，最重要的因素是人才，當(dāng)前海南最大的短板也是人才。

此次入瓊的陳希，來自上海，從其經(jīng)歷來看，自貿(mào)區(qū)建設(shè)經(jīng)驗豐富。陳希1999年7月參加工作后，歷任上海外高橋(集團)有限公司企業(yè)發(fā)展部總經(jīng)理，上海綜合保稅區(qū)管委會貿(mào)易發(fā)展處處長，上海市浦東新區(qū)政府辦主任助理、副主任，區(qū)政府駐北京聯(lián)絡(luò)處主任，共青團上海市浦東新區(qū)委員會書記，浦東新區(qū)政府副區(qū)長、中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)管理委員會副主任。

而在陳希之前，曾任上海市委常委、浦東新區(qū)區(qū)委書記、中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)管理委員會主任的沈曉明，從教育部副部長、黨組副書記任上調(diào)任海南省委副書記。2017年5月，沈曉明出任海南省委副書記，省政府省長、黨組書記。

另一位有自貿(mào)區(qū)工作經(jīng)歷的干部孫大海也來到海南。2018年9月，天津市濱海新區(qū)黨委原常委、宣傳部長孫大海出任海南省委副秘書長，省委全面深化改革委員會辦公室、省委自由貿(mào)易試驗區(qū)(自由貿(mào)易港)工作委員會辦公室常務(wù)副主任。

2018年8月，商務(wù)部政策研究室主任兼新聞發(fā)言人沈丹陽出任海南省副省長。沈丹陽歷任商務(wù)部辦公廳副主任、商務(wù)部國際貿(mào)易談判代表秘書局局長兼辦公廳副主任等職，在國際貿(mào)易領(lǐng)域有著豐富經(jīng)驗。

2018年11月，原湖北省副省長、國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員童道馳出任海南省委常委、三亞市委書記。三亞是海南自貿(mào)區(qū)(港)建設(shè)的重鎮(zhèn)，童道馳的到來顯然被委以了重任。童道馳長期在金融、商貿(mào)領(lǐng)域工作，2000年至2014年在證監(jiān)會發(fā)行部、公司部、國際部等多個部門任職，2014年至2016年在商務(wù)部任部長助理、黨組成員。

為推進海南自貿(mào)區(qū)和自貿(mào)港建設(shè)，2018年，國家還從中央部委、其他省市和自貿(mào)區(qū)選派了44名干部來海南交流掛職。

海南大學(xué)教授王毅武表示，自2018年4月以來，差不多每兩個月就有幾名省外干部進入海南。這些干部的陸續(xù)到來，不僅強化了海南干部建設(shè)自貿(mào)區(qū)(港)的能力，還解決了海南本地干部本領(lǐng)恐慌問題，激發(fā)本地干部提升辦事干業(yè)務(wù)的動力。

自貿(mào)港建設(shè)或提前

根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持海南全面深化改革開放的指導(dǎo)意見》，到2020年，自貿(mào)區(qū)建設(shè)取得重要進展，到2025年初步建立自貿(mào)港制度，到2035年自貿(mào)港制度體系和運作模式更加成熟。

據(jù)了解，海南正全力推進自貿(mào)區(qū)的建設(shè)，海南省委深改辦(自貿(mào)辦)已先后將《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持海南全面深化改革開放的指導(dǎo)意見》分解為356項任務(wù)，《中國(海南)自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》分解為184項任務(wù)，其他配套方案也進行任務(wù)分解，要求各市縣和部門細化逐一進行落實。

“從目前各方面準備和建設(shè)進展來看，自貿(mào)港建設(shè)可能要比原計劃提前展開。”海南省政府一位官員透露，具體提前多久，目前在研究之中。

這位官員還表示，與國內(nèi)其他自貿(mào)區(qū)相比，海南自貿(mào)區(qū)獲得中央支持力度最大，試點政策更優(yōu)，含金量更高。在現(xiàn)有政策基礎(chǔ)上，未來還會有一系列支持政策陸續(xù)出臺，比如，放開低空飛行、繼續(xù)增加免稅購物額度等。

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