國(guó)內(nèi)首家外資控股的飛機(jī)維修合資公司運(yùn)營(yíng)，首家外資控股證券機(jī)構(gòu)落地，國(guó)際知名評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)穆迪、標(biāo)普、惠譽(yù)在京新設(shè)法人主體……2015年5月，北京成為全國(guó)首個(gè)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)城市。4年來，北京市把試點(diǎn)工作作為推進(jìn)供給側(cè)改革的重要抓手，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)能。

“在工商部門網(wǎng)站填寫信息后，一鍵將數(shù)據(jù)上傳至商務(wù)部門，第二天商務(wù)備案就審核通過了，比以前節(jié)省了不少時(shí)間。”德資企業(yè)北京寶瑪柯供應(yīng)鏈管理公司是“單一窗口、單一表格”企業(yè)注冊(cè)新模式的受益者。以前，外資企業(yè)注冊(cè)需分別進(jìn)行工商登記與商務(wù)備案，如今在一個(gè)窗口、填一張表格就能輕松搞定。同時(shí)，通過精簡(jiǎn)企業(yè)填報(bào)數(shù)據(jù)的工作量，企業(yè)在商務(wù)備案環(huán)節(jié)減少重復(fù)填報(bào)事項(xiàng)達(dá)45%。

北京市商務(wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這一受理模式已在全國(guó)推行。同時(shí)，北京還在企業(yè)運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)建立企業(yè)良好信用積正分、不良信用積負(fù)分的“雙積分”信用管理模式，在入資管理環(huán)節(jié)實(shí)行線上線下互動(dòng)的“比對(duì)統(tǒng)計(jì)、定向監(jiān)管”方式，實(shí)現(xiàn)外資企業(yè)精準(zhǔn)化監(jiān)管服務(wù)。經(jīng)第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估，北京在服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放、服務(wù)貿(mào)易便利化、優(yōu)化開放型營(yíng)商環(huán)境等方面形成了68項(xiàng)全國(guó)首創(chuàng)或效果最優(yōu)的開放創(chuàng)新舉措，以不同形式向不同范圍推廣了4批試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。

在試點(diǎn)帶動(dòng)下，北京服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。2018年，服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重81.0%，比試點(diǎn)前的2014年提高3.1個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，市場(chǎng)活躍度有效提升。綜合試點(diǎn)以來，新設(shè)64.02萬家企業(yè)，增長(zhǎng)速度較試點(diǎn)前提高43.3%，其中服務(wù)業(yè)企業(yè)占95.2%。

今年1月，國(guó)務(wù)院批復(fù)全面推進(jìn)北京市服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)工作，探索進(jìn)一步放寬服務(wù)業(yè)外商投資準(zhǔn)入，在信息、科技、金融、商務(wù)、文化娛樂、衛(wèi)生和社會(huì)工作領(lǐng)域推出14項(xiàng)開放措施。

“北京開放試點(diǎn)直接以各個(gè)產(chǎn)業(yè)為對(duì)象，不斷擴(kuò)大不同產(chǎn)業(yè)的開放程度。這種產(chǎn)業(yè)開放模式對(duì)園區(qū)開放模式來說有比較優(yōu)勢(shì)，有利于形成相對(duì)一致的市場(chǎng)環(huán)境。”商務(wù)部研究院產(chǎn)業(yè)國(guó)際化戰(zhàn)略研究所所長(zhǎng)崔衛(wèi)杰說。

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