赤字率比去年有所下調(diào)，不再發(fā)行抗疫特別國(guó)債，建立常態(tài)化財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制并擴(kuò)大范圍……5日提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議審議的政府工作報(bào)告亮出了今年多項(xiàng)財(cái)政政策安排，彰顯積極的財(cái)政政策提質(zhì)增效、更可持續(xù)。

根據(jù)政府工作報(bào)告，今年赤字率擬按3.2%左右安排、比去年有所下調(diào)。當(dāng)日提交審查的預(yù)算報(bào)告指出，今年我國(guó)赤字規(guī)模為3.57萬億元，比去年減少1900億元。這樣安排，既體現(xiàn)了財(cái)政政策的積極取向，又釋放出我國(guó)不搞“大水漫灌”式強(qiáng)刺激、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的明確信號(hào)，并為今后應(yīng)對(duì)新的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)留出政策空間。

“隨著今年我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行逐步恢復(fù)正常，財(cái)政對(duì)沖風(fēng)險(xiǎn)的壓力有所減緩，具備適當(dāng)降低赤字率的條件。”全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院院長(zhǎng)劉尚希說。

2020年，為應(yīng)對(duì)疫情沖擊，我國(guó)發(fā)行了1萬億元抗疫特別國(guó)債。根據(jù)政府工作報(bào)告，今年不再發(fā)行抗疫特別國(guó)債。

“這一安排符合當(dāng)前國(guó)內(nèi)疫情得到有效控制、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)的大背景。”全國(guó)人大代表、廣東省財(cái)政廳廳長(zhǎng)戴運(yùn)龍表示，在今年抗疫等一次性支出大幅減少的情況下，保基本民生等可以通過正常支出渠道給予保障。

與此同時(shí)，政府工作報(bào)告提出，因財(cái)政收入恢復(fù)性增長(zhǎng)，財(cái)政支出總規(guī)模比去年增加，重點(diǎn)仍是加大對(duì)保就業(yè)保民生保市場(chǎng)主體的支持力度。建立常態(tài)化財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制并擴(kuò)大范圍，將2.8萬億元中央財(cái)政資金納入直達(dá)機(jī)制、規(guī)模明顯大于去年，為市縣基層惠企利民提供更加及時(shí)有力的財(cái)力支持。

“審時(shí)度勢(shì)，積極調(diào)整。”在劉尚希看來，這些有“減”有“增”的安排，一方面保持了積極的財(cái)政政策支持力度基本穩(wěn)定，另一方面有利于平衡好促發(fā)展和防風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系。(記者申鋮、王雨蕭)

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