7月5日，廣東省職業(yè)技能等級認定工作推進會在廣州召開。會議透露，今年我省將圍繞“放管服”改革工作部署，深化技能人才評價制度改革，創(chuàng)新推行社會化職業(yè)技能等級認定——打造龍頭企業(yè)、技工院校、行業(yè)協(xié)會等人才培養(yǎng)主體、評價主體、用人主體共同參與的職業(yè)技能等級認定制度。

人才評價既是技能人才培養(yǎng)的“風向標”，也是技能人才配置的“定位器”。“我們把推進職業(yè)技能等級工作作為實施職業(yè)技能提升行動、推進‘廣東技工’工程高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容，通過建立行業(yè)、企業(yè)、院校廣泛參與，共建共評共治共享的職業(yè)技能等級制度，緊扣產(chǎn)業(yè)鏈打造人才鏈，為高質(zhì)量發(fā)展提供充足的技能人才支撐。”廣東省人社廳副廳長楊紅山說。

鼓勵企業(yè)自主開展技能人才評價

當前，技能人才評價制度改革進入攻堅期，技能人才水平評價由政府認定改為實行社會化等級認定。如何通過人才評價更有效地培養(yǎng)技能人才?

廣東探索的社會化職業(yè)技能等級認定制度充分發(fā)揮企業(yè)用人主體作用，鼓勵企業(yè)結合自身生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展特點等實際需要，采用定級評價或晉級評價方法，自主開展技能人才評價。

“對企業(yè)來說，能夠自主開展人才評價是一舉多得。”廣東茂化建集團副總經(jīng)理張雙猛說：“企業(yè)實行職業(yè)技能等級認定，在技能人才評價方面的自主權更大了，能夠結合自身的情況更貼合實際開展評價。同時，將實現(xiàn)企業(yè)與員工‘雙贏’，有效解決員工有技能但沒有資質(zhì)證的瓶頸，還可以帶來員工崗位薪酬待遇得到提高，有效提高學習技能積極性和工作效率，促進企業(yè)發(fā)展。”

作為廣東省首批、茂名市首家具有開展“廣東省職業(yè)技能等級認定試點單位”資格的企業(yè)，目前茂化建共組織開展45批次管工、鉚工、起重工、儀器儀表維修工、鉗工、電工等6個職業(yè)工種職業(yè)技能等級的認定工作，共272人經(jīng)考評合格并獲得證書。目前全省已完成備案企業(yè)203家，已有超過4萬名在崗職工參加了企業(yè)職業(yè)技能等級認定。

接下來，廣東將堅持市場導向，向用人主體放權，按照“誰用人、誰評價、誰發(fā)證、誰負責”的原則，逐步擴大企業(yè)技能等級認定規(guī)模，目標今年底我省企業(yè)職業(yè)技能等級認定備案機構總量突破2000家。

建立全省技工院校職業(yè)技能等級認定體系

在技工院校方面，廣州市工貿(mào)技師學院黨委書記湯偉群表示：“建立職業(yè)技能等級認定制度，形成科學化、社會化、多元化的技能人才評價機制，充分發(fā)揮技工院校作用的同時調(diào)動社會廣泛參與，將務實解決技能人才培養(yǎng)與企業(yè)實際崗位不符等問題，是技能人才隊伍建設工作中的一項重要改革。”

她認為，職業(yè)技能等級認定與行業(yè)標準、企業(yè)需求緊密對接的導向，有利于推動技工院校在人才培養(yǎng)方案制訂、課程體系構建中主動融入產(chǎn)業(yè)技能標準，提升人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)企業(yè)需求的匹配度，更好地實現(xiàn)學生對口就業(yè)、優(yōu)質(zhì)就業(yè)。

作為廣東省首批職業(yè)技能等級認定試點院校之一，廣州市工貿(mào)技師學院目前共備案開展25個工種的廣東省技工院校職業(yè)技能等級認定工作，已開展在校學生職業(yè)技能等級認定338人次。

具體做法上，湯偉群表示，一方面是在各職業(yè)(工種)開發(fā)小組中直接引入行業(yè)企業(yè)專家;另一方面則是加強行業(yè)企業(yè)調(diào)研、專家訪談研討，將企業(yè)的實際需求滲透到職業(yè)技能等級認定規(guī)范制訂和試題庫資源開發(fā)中。

從全省來看，我省成立全省技工院校職業(yè)技能等級認定體系建設領導小組及工作專班，構建“行政+聯(lián)盟+院校”模式，支撐全省技工院校開展職業(yè)技能等級認定工作。“目前，全省技工院校職業(yè)技能等級認定體系已基本建立。”廣東省高技能人才培養(yǎng)聯(lián)盟理事長、廣東省交通城建技師學院黨委書記閻子剛說。

“剛剛過去的6月，是全省技工院校職業(yè)技能等級‘認定月’。”閻子剛介紹，廣東開展全省技工院校職業(yè)技能認定試點，有計劃地組織開展了約4.5萬人次職業(yè)技能等級認定工作。從去年底至今，技工院校學生參加職業(yè)技能等級認定總人數(shù)約7萬人次。

推進社會培訓評價組織職業(yè)技能等級認定

同時，廣東還公開遴選具有“產(chǎn)業(yè)代表性、評價專業(yè)性、行業(yè)權威性”的社會培訓評價組織，穩(wěn)步推進社會培訓評價組織職業(yè)技能等級認定。

“作為廣東省內(nèi)最大的工科學科和行業(yè)組織，我們是第一批6家社會培訓評價組織機構之一。”廣東省機械工程學會常務副理事長兼秘書長劉奕華說，該學會發(fā)揮全省最大規(guī)模的機械工程專家?guī)斓荣Y源優(yōu)勢，結合機器人運維和銑床數(shù)控加工中心兩個職業(yè)技能等級認定的實際，初步建立了共185人督導員、高級考評員、考評員、考務員隊伍，有效促進等級認定工作。

“這兩個工種是在機械工程和制造中對技術和質(zhì)量要求偏高端的工種，今年以來，我們重點在廣州、深圳、東莞、中山等地針對機器人與數(shù)控加工應用需求大的行業(yè)和企業(yè)，加快與相關院校進行有效的對接，促進有關領域技能人才培養(yǎng)。

“廣東推行職業(yè)技能等級制度，推動技能人才培養(yǎng)緊密對接企業(yè)需求、對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打通技能人才培養(yǎng)、使用、評價、激勵鏈條，推動人力資源賦能高質(zhì)量發(fā)展。”廣東省技能人才培養(yǎng)評價專家?guī)鞂＜抑苡勒抡f。

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