深圳首批綜改清單在一年時間里，已實現任務過半，綜合試點改革工作落實落地態勢強勁。其中，第27項在“港澳涉稅專業人才跨境執業”方面，已實現從制度到實踐的突破。國家稅務總局深圳市稅務局于今年1月修訂并發布了《港澳涉稅專業人士在中國(廣東)自由貿易試驗區深圳前海蛇口片區執業管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)，率先建立起完備的港澳涉稅專業人才跨境執業制度。截至目前，已有62位港澳涉稅專業人士辦理完成跨境執業登記，兩家合資稅務師事務所完成行政登記，另有兩家深圳稅務師事務所正與港澳伙伴推進合作洽談。

那么，涉稅跨境執業政策實施以來，對企業和行業發展帶來哪些益處?未來還有哪些持續性的改革利好呢?記者也就此采訪深圳稅務部門及相關業內人士。

政策利好：惠及近兩千港澳涉稅專業人士

根據《辦法》規定，港澳涉稅專業人士只需在前海稅務局登記即可免試執業，同時取消港澳涉稅專業人士執業天數、合伙人占比、合伙人年齡、累計表決權等要求，是落實綜改首批清單的前海第一、深圳第一，也是稅務行業境外人才準入的深圳唯一、全國唯一，惠及近兩千港澳涉稅專業人士。

“目前內地和港澳是三種稅制，稅制差異還是比較大的。在企業所得稅方面，最近出臺的一個利好政策，就是將前海的商務服務業，包括稅務服務，列入到了企業所得稅15%優惠政策的目錄清單里。未來，商務服務行業在前海會得到更多的政策支持。”深圳市稅務局納稅服務處處長吳曉丹介紹，近年來，前海現代物流、信息服務、科技服務、文化創意等四大產業累計注冊企業近4.2萬戶，年均增長112%，累計減免企業所得稅達93.38億元。深港現代服務業合作區企業所得稅優惠延續政策實施后，受惠企業預計將新增近1.2萬戶，2021年減免稅款將增加近5億元。

自由度高：可獨立提供專業稅務服務

國正鄭鄭稅務師事務所是首家落地的深港聯合稅務師事務所。自今年3月正式入駐前海以來，涉及大灣區及海外的業務量逐漸上升。

國正鄭鄭稅務師事務所審計經理陳志新介紹，之前提供內地客戶稅務服務時，大都是要跟著內地事務所或稅務服務公司一起提供服務;《辦法》實施后，在前海備案后可在內地執業，可獨立面對和服務客戶，并提供專業稅務服務，“自由度比之以前高很多”。陳志新表示，跨境執業政策實施后，對服務企業有很大幫助，“因為在大灣區和前海，如果有內地、香港、離岸或者是海外不同國家的稅務問題，我們都可以很容易地幫助他們解決。”

銜接暢順：把關財稅風險助力企業發展

吳曉丹介紹，前海目前的港資企業較多。企業在前海注冊后開展經營，首先面臨的就是如何適用內地的稅法問題，同時，港資企業經營所得利潤如要匯回香港，也會涉及到內地和香港的稅制銜接問題。港澳涉稅專業人士通過和深圳稅務師事務所組成聯營事務所，能夠很好地服務港資企業，降低企業財稅合規風險，助力企業更好地發展。據悉，《辦法》實施后，涉稅專業人士跨境執業對企業發展發揮了積極作用。下一步，深圳市稅務局將積極以前海為稅務服務改革、試驗的基地，將更多數字化、智慧化的先進稅收服務手段，率先在前海試點，助力粵港澳大灣區建設國際化現代化的一流營商環境。

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