近日，全省首個(gè)冠名“大灣區(qū)(廣東)”的人才驛站正式在南沙掛牌啟用。驛站為各類人才在南沙創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、生活提供全鏈條、全方位的“一站式”服務(wù)。

國(guó)際化人才驛站落地南沙，不僅能更好地發(fā)出南沙攬才聲音，也將助推南沙加快創(chuàng)建國(guó)際化人才特區(qū)。

根據(jù)廣州市統(tǒng)計(jì)局公布的“七普”數(shù)據(jù)顯示，在受教育程度方面，南沙“每10萬(wàn)人擁有大專學(xué)歷以上的人數(shù)”和“15歲以上人口平均受教育年限”這兩項(xiàng)數(shù)據(jù)，均在全市排名倒數(shù)第一。

吸引“人”，更要吸引“人才”，高層次人才將有利于城市的長(zhǎng)期繁榮。南沙正加快吸引高層次人才、年輕人流入，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)人才集聚，實(shí)現(xiàn)居住人口規(guī)模和就業(yè)人口規(guī)模相協(xié)調(diào)。南沙“十四五”規(guī)劃提出爭(zhēng)取到2025年常住人口達(dá)到120萬(wàn)左右。

人才競(jìng)技場(chǎng)上，南沙如何引孔雀飛向南沙?

人才服務(wù)的新要求

全省首個(gè)“大灣區(qū)(廣東)國(guó)際人才驛站”選址在總建筑面積4萬(wàn)余平方米的南沙國(guó)際人才港。

這里對(duì)人才辦事有多便利?

以目前已啟用的南沙人才“一站式”政務(wù)服務(wù)區(qū)為例，該服務(wù)區(qū)的“大灣區(qū)國(guó)際人才一站式服務(wù)窗口”設(shè)立后，將涉及12個(gè)部門101項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)整合到一個(gè)平臺(tái)集中辦理，人才辦事只需跑一個(gè)窗口就可把事情辦妥。設(shè)立以來(lái)，該窗口已累計(jì)辦理各項(xiàng)人才業(yè)務(wù)近2.5萬(wàn)件。“我們還將聯(lián)動(dòng)南沙各住房項(xiàng)目中的人才公寓，滿足人才在本地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)初始階段所需的短期共享辦公、政務(wù)服務(wù)、落腳住宿等需求。”南沙開(kāi)發(fā)區(qū)人才發(fā)展局有關(guān)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人曾昱程介紹，未來(lái)，驛站將逐步建設(shè)成為人才安居樂(lè)業(yè)的先導(dǎo)、人才綜合服務(wù)的平臺(tái)、人才交流合作的樞紐、人才成果展示的窗口以及人才政治引領(lǐng)的前哨。

廣州南沙公共資源控股集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理陳斌同樣對(duì)驛站充滿期待。他認(rèn)為，驛站可以助推南沙人才工作延伸到縱深，形成一個(gè)更完善的人才服務(wù)閉環(huán)。

據(jù)悉，南沙后續(xù)計(jì)劃逐步籌建重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊、孵化器園區(qū)人才驛站服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，此次掛牌的“大灣區(qū)(廣東)國(guó)際人才驛站”將作為“總站”發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用，構(gòu)建起系統(tǒng)化的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，造福更多人才群體。

南沙初步形成了“強(qiáng)有力政策扶持+多層次平臺(tái)支撐+全方位服務(wù)保障”的可持續(xù)人才發(fā)展生態(tài)。此次“大灣區(qū)(廣東)國(guó)際人才驛站”掛牌標(biāo)志著南沙在實(shí)施柔性引才、促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作等方面又邁向了國(guó)際化的嶄新發(fā)展軌道。

近年來(lái)，南沙持續(xù)營(yíng)造服務(wù)人才的一流環(huán)境，人才工作取得明顯成效：近5年來(lái)，南沙集聚高層次人才和骨干人才超過(guò)1.2萬(wàn)人，是2015年的8.9倍;出臺(tái)實(shí)施“集聚人才創(chuàng)新發(fā)展若干措施”“港澳青創(chuàng)30條”“人力資源產(chǎn)業(yè)園發(fā)展扶持辦法”等系列具有競(jìng)爭(zhēng)力的人才政策，2020年累計(jì)發(fā)放各類人才獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼約5.3億元;實(shí)施“南沙人才卡”服務(wù)保障，累計(jì)發(fā)放人才卡12344張，為區(qū)內(nèi)高層次人才和骨干人才提供包括醫(yī)療保障、消費(fèi)優(yōu)惠等14類29項(xiàng)個(gè)性化公共服務(wù)和市場(chǎng)化服務(wù)，聯(lián)動(dòng)廣東省優(yōu)粵卡、廣州市人才綠卡構(gòu)建起三級(jí)人才卡的服務(wù)保障體系。

人才落戶的新門檻

人口源源不斷地流入，才能推動(dòng)人才資源總量大幅提升。

根據(jù)廣州市統(tǒng)計(jì)局公布的“七普”數(shù)據(jù)顯示，南沙2020年的常住人口數(shù)量?jī)H有84.6萬(wàn)人，人口數(shù)量和增量排名全市倒數(shù)第二。而在受教育程度方面，南沙每10萬(wàn)人擁有大專學(xué)歷以上的人數(shù)約為17894人，15歲以上人口平均受教育年限約10.55年，這兩項(xiàng)數(shù)據(jù)，南沙均在全市排名倒數(shù)第一。

結(jié)合戶籍政策與產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升南沙人口總量與質(zhì)量成為了南沙的一大課題。2020年4月，國(guó)家發(fā)改委印發(fā)《2020年新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和城鄉(xiāng)融合發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)的通知》，鼓勵(lì)超大特大城市取消郊區(qū)新區(qū)落戶限制，為超大特大城市戶籍有序放開(kāi)提供了方向。

2020年12月，廣州市人社局發(fā)布《廣州市差別化入戶市外遷入管理辦法(公開(kāi)征求意見(jiàn)稿)》提出，在白云區(qū)、黃埔區(qū)、花都區(qū)、番禺區(qū)、南沙區(qū)、從化區(qū)和增城區(qū)7個(gè)行政區(qū)直接放寬學(xué)歷落戶門檻。

南沙“十四五”規(guī)劃提出，將根據(jù)南沙區(qū)情和人口規(guī)模變化趨勢(shì)，制定符合實(shí)際的年度遷入人口計(jì)劃。加快推動(dòng)戶籍制度改革，在全市現(xiàn)行戶籍遷入管理制度下，落實(shí)差別化入戶政策。優(yōu)化升級(jí)“南沙人才卡”服務(wù)政策措施，為高層次人才提供便捷高效的公共服務(wù)，進(jìn)一步吸引粵港澳大灣區(qū)居民來(lái)南沙工作、置業(yè)。

南沙還提出結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，引育一大批掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、能引領(lǐng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍人才，加快吸引高層次人才、年輕人流入，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)人才集聚，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)資源配置與人口、產(chǎn)業(yè)變動(dòng)相協(xié)調(diào)，居住人口規(guī)模和就業(yè)人口規(guī)模相協(xié)調(diào)。爭(zhēng)取到2025年，南沙區(qū)人口總量躍上新臺(tái)階，常住人口達(dá)到120萬(wàn)左右。

“在引才聚才上，生態(tài)優(yōu)于文化，文化優(yōu)于制度，制度優(yōu)于政策，政策優(yōu)于沒(méi)有政策。”中組部人才局原副局長(zhǎng)李志剛指出，要更好地吸引全球化的國(guó)際化的人才，必須在打造生態(tài)上下更大的功夫。創(chuàng)造舒適、安逸、便利的社會(huì)生活生態(tài)，對(duì)于建設(shè)人才生態(tài)尤為重要。

人才特區(qū)的新機(jī)遇

以產(chǎn)興城，當(dāng)前南沙積極構(gòu)建創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。新產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)要在南沙新區(qū)落地生根、開(kāi)花結(jié)果，高素質(zhì)的人才匯聚已經(jīng)不僅是南沙的未來(lái)發(fā)展方向，更是當(dāng)下的現(xiàn)實(shí)需求。

以云從科技為例，目前，該企業(yè)已吸引并擁有具有競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)秀人才，搭建了業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的三級(jí)研發(fā)架構(gòu)，即“1個(gè)前沿，3個(gè)支點(diǎn)，5大研發(fā)中心”。依托這個(gè)三級(jí)研發(fā)架構(gòu)，云從科技已經(jīng)吸引了國(guó)內(nèi)外1900多名人才。

“我們作為一家人工智能企業(yè)，長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看，現(xiàn)有的人才儲(chǔ)備還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，且隨著企業(yè)的發(fā)展，除了研發(fā)之外的各類人才需求也不斷產(chǎn)生。”云從科技相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

在去年年底召開(kāi)的南沙國(guó)際英才交流對(duì)接會(huì)上，南沙面向全球招聘6000余個(gè)崗位，招聘單位包括香港科技大學(xué)、中科院先進(jìn)所、小馬智行、暗物智能、恒大新能源汽車等高校、科研院所和重點(diǎn)企業(yè)，可見(jiàn)南沙對(duì)產(chǎn)業(yè)人才的需求。

根據(jù)獵聘大數(shù)據(jù)研究院基于6100萬(wàn)求職者簡(jiǎn)歷、62萬(wàn)家企業(yè)、16萬(wàn)認(rèn)證獵頭等大數(shù)據(jù)綜合顯示，南沙目前與全國(guó)人才分布前10名的區(qū)比較，人才占比仍有不少差距，但是同比增幅卻高達(dá)40.17%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其余10區(qū)，表明南沙的人才吸引力不斷增強(qiáng)，正在成為一塊新的人才流入熱土。

數(shù)據(jù)顯示，汽車/機(jī)械/制造、房地產(chǎn)/建筑/物業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)/游戲/軟件、消費(fèi)品、能源/化工/環(huán)保等5個(gè)行業(yè)為南沙人才占比TOP5行業(yè)。此外，南沙異地人才引才效果明顯，對(duì)汽車制造、房地產(chǎn)人才吸引力強(qiáng)。在行業(yè)人才需求方面，制造業(yè)需求居各行業(yè)之首，新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥等行業(yè)緊隨其后。但是，目前南沙區(qū)博士及博士后等高學(xué)歷人才仍相對(duì)緊缺，急需吸引高質(zhì)量人才加入。

今年2月，廣東省推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組以“粵大灣區(qū)〔2021〕1號(hào)”文號(hào)正式印發(fā)《廣州南沙新區(qū)創(chuàng)建國(guó)際化人才特區(qū)實(shí)施方案》。

中國(guó)人事科學(xué)研究院原院長(zhǎng)吳江表示，國(guó)際化人才特區(qū)要在“特”字上下功夫。首先要解決認(rèn)知差異，從不同的角度看人才，認(rèn)知工具多樣性將產(chǎn)生巨大紅利。第二，多樣化就是生態(tài)打造的韌性化，韌性就是彈性、可持續(xù)性。一個(gè)人才不能夠解決問(wèn)題，要步步為營(yíng)，在需求側(cè)改革上下功夫。第三，人才工作應(yīng)該社會(huì)化，不僅局限在組織部門和政府，從人力資源公司到協(xié)會(huì)，到企業(yè)，應(yīng)共同合力落地政策。

激活人才價(jià)值，厚植發(fā)展沃土，引才與育才兩項(xiàng)工作都要重視起來(lái)。在不拘一格“攬”人才的同時(shí)，香港科技大學(xué)(廣州)、中國(guó)科學(xué)院大學(xué)廣州學(xué)院等高校落地南沙，可以幫助南沙加快吸引和培育一批國(guó)際一流學(xué)者、學(xué)科帶頭人和高水平創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)，盡快形成一條有活力的“產(chǎn)學(xué)研”培養(yǎng)鏈條。

缺人的南沙，急需孔雀“南”飛。

關(guān)鍵詞： 國(guó)際人才驛站 廣東南沙 高層次人才 人才集聚