近十年財險業務快速發展 財產保險業風險保障水平不提升
2023-01-30 07:10:04
信用懲戒“緩沖期”也是市場主體“減負期”
2023-01-30 07:10:04 來源: 騰訊網
本報特約評論員
信用懲戒“緩沖期”優化了年報制度，保護了市場主體的信用，是幫助市場主體紓困解難的有效措施。給延遲年報的市場主體設置信用懲戒“緩沖期”，符合信用懲戒的比例原則，也讓信用懲戒更加公平合理，有利于更好地發揮信用懲戒助力市場主體規范經營的作用。各地各級市場監管等部門不妨對信用懲戒“緩沖期”進行進一步探索完善，在法律規則范疇內構建信用懲戒“緩沖期”長效機制。
(資料圖片)
2022年，北京市市場監管局為進一步支持市場主體紓困解難，切實幫扶市場主體渡難關、復元氣，減輕疫情帶來的不利影響，陸續推出設置信用懲戒“緩沖期”、開展公示信息“自我糾錯”、簡化信用修復材料等六項信用修復措施，暖企紓困取得顯著成效。（1月29日《北京青年報》）
每年按時年報是市場主體的法定義務，延遲年報會給市場主體帶來負面的信用評價和不利的法律后果。市場監管部門給市場主體設置一個信用懲戒“緩沖期”，相當于適度延長了市場主體的年報期限，彰顯了人性化監管態度和包容監管的理念，能夠有效降低市場主體的失信風險，減少市場主體的信用損失，也能減輕市場主體的經營負擔，給市場主體營造更寬松的監管環境。
根據《市場主體登記管理條例》《企業信息公示暫行條例》《個體工商戶年度報告暫行辦法》等法規、規章，企業、個體工商戶、農民專業合作社等市場主體應在每年1月1日至6月30日期間對上一年度的經營情況進行年度報告，如果市場主體延遲年報，將被市場監管部門依法列入經營異常名錄，如果市場主體被拉入經營異常名錄滿3年還未移出，將被列入嚴重違法失信企業名單。市場主體不管是被列入經營異常名錄，還是被列入嚴重違法失信企業名單，均會受到聯合懲戒，在信貸、政府采購、工程招投標等環節受到限制。
除了這些負面影響，延遲年報的市場主體還可能承擔行政處罰責任。去年3月1日施行的《市場主體登記管理條例實施細則》第七十條規定：市場主體未按照法律、行政法規規定的期限公示或者報送年度報告的，由登記機關列入經營異常名錄，可以處1萬元以下的罰款。可以說，市場主體不按時年報，后果可能很嚴重。
但揆諸現實，不少市場主體出現延遲年報的情況，并非都是因為不敬畏年報規則、刻意逃避或抵制年報義務，很多時候是因為不熟悉年報的規則、流程，或者忘記了年報截止日期乃至年報這件事，或者犯了“拖延癥”，或者在年報期限內因經營困難等歇業關停（疫情期間這種情況比往常更多）。可見，部分市場主體延遲年報的主觀過錯并不大，有的甚至談不上主觀過錯。
因此，給延遲年報的市場主體設置信用懲戒“緩沖期”，符合市場主體的實際需求，符合信用懲戒的比例原則（兼顧行政目標的實現和保護相對人的權益），讓信用懲戒更加公平合理，有利于更好地發揮信用懲戒助力市場主體規范經營的作用。北京市場監管部門設置了三個月的信用懲戒“緩沖期”，把年報截止期放寬到9月底，并未超出年度范圍，依然能夠起到限期年報的效果，也有利于兼顧企業的經營實際和合法權益，既堅持了依法執法的規范性，又體現了審慎監管的寬容性。
對市場主體而言，信用懲戒“緩沖期”既是“寬容期”，也是“警示期”“督促期”。有了“緩沖期”，市場主體有了更長的年報時間，有了更多年報機會，有了更從容的年報選擇，可以有效避免信用受損。在“緩沖期”內，市場監管等登記部門也可通過多種方式廣泛宣傳提醒，警示、督促、引導未年報市場主體盡快年報，提升市場主體的年報率。
信用懲戒“緩沖期”優化了年報制度，保護了市場主體的信用，產生了良好的社會效果。從這個意義上說，信用懲戒“緩沖期”既是“寬容期”“督促期”，也是市場主體的“減負期”，是幫助市場主體紓困解難的有效措施。這項措施和市場主體公示信息“自我糾錯”、簡化信用修復材料、壓縮信用修復時限等措施協同發力，有助于減輕市場主體的信用管理負擔，降低市場主體的信用風險和損失，為市場主體疫后恢復和長遠發展打造更好的營商環境和法治環境。
接下來，各地各級市場監管等部門不妨對信用懲戒“緩沖期”進行進一步探索完善，在法律規則范疇內構建信用懲戒“緩沖期”長效機制。
關鍵詞： 信用懲戒緩沖期也是市場主體減負期
您可能也感興趣:
為您推薦
遼寧擴大緩繳社保費政策實施范圍 補繳期間免收滯納金
2023-01-30 07:10:04
增額終身壽險成銀保市場上的黑馬 中途退保恐會損失保費
2023-01-30 07:10:04
保險公司紛紛探索轉型之路 聚焦細分業務、推出新產品
2023-01-30 07:10:04
排行
最近更新
- 信用懲戒“緩沖期”也是市場主體“減負期”
- 【聚看點】節后咽干便秘沒精神？專家推薦中藥代茶飲
- 新春送溫暖，陳愛林走訪慰問市醫保局干部職工
- 全球速遞！2023年首月兩家城商行完成60億元永續債發行
- 播報：比特幣全網未確認交易數量為2748筆
- 以太坊網絡當前已銷毀286萬枚ETH
- 每日視點！數據：DeFi協議總鎖倉量達791.5億美元
- 天天觀天下！數據：以太坊橋TVL達到55.8億美元
- 當前視訊！數據：OKX錢包地址過去24小時流入約6236.8枚ETH
- 天天速遞！泥頭車、挖掘機鳴響“開工”號角！深圳多區全年增...
- 泰安市市場監管局開展涉疫藥品和醫療用品穩價保質專項行動
- 全球熱文：圖片新聞
- 怪獸充電CEO蔡光淵：企業發展要堅持長期主義
- 怪獸充電CEO蔡光淵：企業發展要堅持長期主義
- 山東春節假日攬客超3900萬人次 收入達260.3億元
- 環球微資訊！不是云南也不是海南 這個省憑什么游客量全國第一？
- 天天短訊！提前半年交付新業主 老業主滿意度100%
- 【環球熱聞】棗莊人民醫院項目復工 門診行政樓等主體結構已封頂
- 癸卯兔年春節后開工首日，各地在忙些啥？
- 常青片區新增一所大型三甲醫院！輻射周邊30多萬居民
- 西部證券：去年歸母凈利同比預降66.41％–71.37％
- 世界訊息：節后央行公開市場“一收一放”靈活操作下預計流動...
- 天天動態:東方明珠：預計2022年凈利潤同比減少90％到93％
- 青春源干細胞：青春源干細胞技術有限公司
- 世界快資訊丨信用債供需兩弱趨勢顯現，銀行理財規模持續回落...
- 天天簡訊:加納以及尼日利亞央行開啟金融監管沙盒申請
- 人間向暖，惟愿君安|千年舟以初心開始，以同心逐夢
- 財政部：2022年全國發行新增地方政府債券47566億元
- 環球微速訊：今年投資周期的重要參考，全球金融流動性分界點
- 世界新資訊：為啥有人暈車有人不暈車 牢記這4點預防暈車效果好