在房地產(chǎn)市場已經(jīng)明顯不同于過去的情況下，一些城市根據(jù)自身情況對房地產(chǎn)調(diào)控政策進行微調(diào)，穩(wěn)定市場預(yù)期，完全是可以理解的。

12月18日晚，山東菏澤一則關(guān)于取消住房限售政策的通知引發(fā)了廣泛的關(guān)注。

菏澤樓市調(diào)控不具代表性

這個名為菏澤市《關(guān)于推進全市棚戶區(qū)改造和促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》中明確規(guī)定，取消新購住房限制轉(zhuǎn)讓措施。

對于這個被媒體解讀為“打響樓市調(diào)控第一槍”的舉措，山東省住建廳先是表示菏澤的文件“沒有報備，已經(jīng)要求菏澤住建局盡快進行政策解讀”。隨后，山東省住建廳人士回應(yīng)稱：關(guān)于房地產(chǎn)調(diào)控，山東省住建廳和國家的調(diào)控政策是一致的，采用一城一策、因城施策的管控措施。因為各地方城市情況不一樣，在政策方面也不是一刀切，省住建廳不干涉各個地方住建部門的具體政策。

19日晚間，菏澤市住建局就此事作出說明，表示有不少市民，特別是棚改貨幣化補償?shù)氖忻?，因不能辦理過戶而無法購買合適的存量住房，要求取消限制轉(zhuǎn)讓期限規(guī)定的愿望十分迫切。同時，為防商品住房價格出現(xiàn)大的波動，決定取消已出臺的限制新購和二手住房轉(zhuǎn)讓期限規(guī)定。

對于菏澤取消限售，一方面，我認為輿論的反應(yīng)有點過頭了，這不過是個非熱點的四五線城市調(diào)控政策的微調(diào)，并不具有代表性;另一方面，站在中國經(jīng)濟的大局和房地產(chǎn)市場當(dāng)下的具體情況，一些城市根據(jù)自身情況取消限售等措施，對房地產(chǎn)調(diào)控政策進行微調(diào)，穩(wěn)定市場預(yù)期，完全是必要和可以理解的。

眾所周知，本輪房地產(chǎn)調(diào)控始于2016年的“9·30”政策。在兩年多的時間里，各地出臺了從限購、限售、限貸、限離等一系列調(diào)控措施，調(diào)控力度之大，覆蓋范圍之廣，調(diào)控程度之嚴(yán)厲，都可謂空前。

以限售為例，據(jù)不完全統(tǒng)計，全國有接近90個城市出臺了限售措施。在兩年多的時間里，高層一方面不斷強化房地產(chǎn)調(diào)控的預(yù)期，不斷強調(diào)“房住不炒”的定調(diào)。特別是在今年7月政治局會議上，罕見強調(diào)“下決心解決房地產(chǎn)市場的問題”，決心之大，前所未有。另一方面，在加強調(diào)控的同時，不斷強調(diào)加快房地產(chǎn)長效機制的建設(shè)。

房地產(chǎn)市場已告別高燒

從房地產(chǎn)市場看，經(jīng)歷兩年多的調(diào)控，到今年上半年，整個房地產(chǎn)市場已趨于穩(wěn)定，遏制投資投機的政策目標(biāo)基本已經(jīng)達到。與此同時，房地產(chǎn)市場的基本面也在悄然變化。隨著市場的穩(wěn)定，房價上漲的預(yù)期也在改變。特別是下半年以來，房地產(chǎn)市場整體已明顯降溫。

第一，從70個大中城市的房價數(shù)據(jù)看，從下半年開始，房價上漲的動力基本衰竭，包括一線城市在內(nèi)的熱點城市房價出現(xiàn)了一定的調(diào)整，多地二手房出現(xiàn)了量價齊跌的情況;

第二，土地市場明顯降溫，無論是土地溢價率，還是土地市場的溫度，都和去年不可同日而語。前11個月，全國300個城市住宅類用地平均溢價率為7%，較去年同期下降15個百分點。土地流拍也創(chuàng)下2014年以來的新高。土地市場被視為房地產(chǎn)市場的先行指標(biāo)，從土地市場的情況看，房地產(chǎn)市場降溫已成定局;

第三，從房地產(chǎn)開發(fā)投資、銷售以及景氣指數(shù)等指標(biāo)看，房地產(chǎn)市場已告別高燒，回復(fù)常態(tài)，整個房地產(chǎn)市場的預(yù)期已經(jīng)從看漲向看跌轉(zhuǎn)變;

最后，開發(fā)商對市場判斷趨于謹(jǐn)慎，一些開發(fā)商喊“活下來”，一些開發(fā)商開始“去地產(chǎn)化”。這都意味著，房地產(chǎn)市場整體已經(jīng)出現(xiàn)了明顯的變化。

就中國經(jīng)濟而言，前不久召開的中央政治局會議定調(diào)2019年中國經(jīng)濟，面對錯綜復(fù)雜的局面，中央強調(diào)要增強優(yōu)惠意識，重申要“穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期”。

“穩(wěn)”可以說是明年中國經(jīng)濟政策的核心，中央雖然沒有明確提出“穩(wěn)地產(chǎn)”的說法，但穩(wěn)定房地產(chǎn)市場，也是穩(wěn)經(jīng)濟的應(yīng)有之義。在房地產(chǎn)市場已經(jīng)明顯不同于過去的情況下，對政策進行適當(dāng)調(diào)整，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場，避免房地產(chǎn)市場出問題，是必要的。

但這不意味著又鼓勵房價上漲，放棄“房住不炒”的基本理念。抑制投資投機是長期的，但根據(jù)房地產(chǎn)市場的具體情況對調(diào)控政策調(diào)整，更加有利于房地產(chǎn)市場的發(fā)展。如果后續(xù)有城市跟進調(diào)整，也不必大驚小怪。

關(guān)鍵詞： 山東 取消住房限售