中國工程院戰略咨詢中心、中國巖石力學與工程學會地下空間分會以及中國城市規劃學會12月26日聯合發布《2021中國城市地下空間發展藍皮書》(以下簡稱《藍皮書》)。《藍皮書》顯示，中國以地鐵為主導的地下軌道交通、以綜合管廊為主導的地下市政等快速崛起，城市地下空間開發利用呈現規模發展態勢，中國已成為名副其實的地下空間開發利用大國。

《藍皮書》匯集了“十三五”期間中國城市地下空間的基礎數據與核心指標，以2020年地下空間發展為重點研究對象，全景式展示中國城市地下空間從頂層設計到行業與產業發展等各領域最新成就，通過關鍵數據與要素評價，揭示地下空間與城市現代化發展在不同維度和層面的內在關聯軌跡，為“十四五”期間城市可持續發展和國土空間資源復合利用提供地下空間方面的專業意見。

《藍皮書》顯示，以空間分布的集聚程度來衡量，中國城市地下空間延續“三帶三心多片”的總體發展格局。其中，“三帶”為城市地下空間開發利用連綿帶，分別為東部沿海帶、長江經濟帶和京廣線連綿帶。“三心”分別為北部發展中心、東部發展中心與東南發展中心。“多片”是分別以成都、重慶為核心的成渝城市群地下空間發展片、以鄭州為核心的中原城市群地下空間發展片、以西安為核心的關中平原城市群地下空間發展片。

在法治建設方面，截至2020年底，中國頒布有關城市地下空間的法律法規、規章、規范性文件共527部。從歷年城市地下空間相關法規政策統計中可以看出，“十三五”期間頒布實施的最多，占歷年總數量的73.4%。“十三五”期間，中國地下空間產業體系已顯示出強大的市場潛力，地下空間的主要功能類型為地下交通、地下商業服務、地下市政、地下公管公服、地下倉儲、特殊功能等。在地下空間科研與交流方面，“智能”“安全”將成為“十四五”期間地下空間的科研熱點。

關鍵詞： 中國城市 地下空間 開發利用 發展格局