月30日，記者從安徽省政府新聞辦舉辦的“暖民心行動”系列新聞發布會上獲悉，2022年底，全省將建成城市老年食堂(老年助餐點)不少于3200個，農村老年食堂(老年助餐點)不少于2850個，引導市場主體參與助餐服務，助餐服務供給能力滿足不少于200萬老年人的就餐服務需求。

到2025年，全面建成覆蓋城鄉的老年助餐服務網絡

發布會上，安徽省民政廳廳長張冬云介紹，初步測算，目前安徽省老年人真正有助餐服務需求的約200萬人左右，其中城市老年人約120萬人，農村老年人約80萬人。全省現有老年食堂(老年助餐點)1140個，加上各類市場主體和社會力量提供的助餐服務，可滿足約40萬老年人的助餐需求，供需矛盾依然突出。同時，結合實地調研情況來看，當前除供給總量不足之外，老年助餐服務還存在供給結構不優、供給質量不高，支持政策不完善、市場化的老年助餐服務供給動力不足，各類服務資源整合不到位等問題。

為回應老年人日益迫切的助餐服務需求，有效解決老年人吃飯不方便問題，安徽日前發布的《暖民心行動方案》把老年助餐服務行動作為暖民心行動之一高位推進。

《行動方案》提出，到2025年，全面建成覆蓋城鄉、布局均衡、方便可及、多元主體參與的老年助餐服務網絡，老年人的助餐服務需求得到有效滿足，獲得感成色更足、幸福感更可持續。采用分步實施的方式穩步推進，2022年底，全省建成城市老年食堂(老年助餐點)不少于3200個，農村老年食堂(老年助餐點)不少于2850個，引導市場主體參與助餐服務，助餐服務供給能力滿足不少于200萬老年人的就餐服務需求。2023年，考慮老齡化程度的提高和助餐需求的增長，新增城市老年食堂(老年助餐點)不少于1000個，新增農村老年食堂(老年助餐點)不少于1500個，進一步提高市場主體和社會力量參與老年助餐服務的積極性，實現老年助餐服務更加便利。

讓老年人享受到更便捷、更優質、更實惠的助餐服務

為了讓老年人享受到更便捷、更優質、更實惠的助餐服務，《行動方案》明確，在優化老年助餐服務布局上，綜合考慮轄區老年人口規模、就餐需求、服務半徑等因素，城市社區按照10分鐘就餐服務圈合理布局，農村優先在留守老年人多、居住比較集中的行政村或自然村布點，合理規劃布局老年助餐服務設施。

在擴大老年助餐服務供給上，依托現有存量設施資源，通過新建、改建、整合、增加助餐功能等方式，推出一批標準化的老年食堂、老年助餐點。支持符合條件的餐飲企業、大型連鎖化餐飲企業運營老年食堂、老年助餐點，開辦老年餐桌等。擴大農村老年助餐服務供給，通過依托存量設施建設老年食堂、老年助餐點，或采取鄰里互助、親友幫助等多種方式提供助餐服務。

在提升老年助餐服務質量上，制定老年助餐服務規范和標準，發布工作指引。依托“皖事通”平臺或現有的養老服務信息平臺、居民服務“一卡通”(社會保障卡)等載體，實現統計、結算、管理等信息化，實行區域內通用。拓展老年食堂服務內容，讓老年助餐服務機構在非就餐時間同時成為“書桌”“茶桌”“棋牌桌”。開展常態化聯合巡查、加強日常監管，確保食品安全。并支持各類社會力量參與送餐服務。探索發展“移動型”助餐服務。加強疫情等特殊情況下老年助餐服務保障。

4項政策全方位推進助餐行動

安徽省將通過4項支持政策推進老年助餐行動。

在資金保障渠道上，通過“個人出一點、企業讓一點、政府補一點、慈善捐一點、志愿做一點”的多方支持方式，建立多元籌資渠道。

在一次性建設補助上，省級通過養老服務體系建設獎補資金對新建老年食堂、老年助餐點原則上按照10萬元、3萬元補助標準予以一次性建設補助，不足部分由市、縣(市、區)分擔。對餐飲企業設立老年餐桌、物業服務企業開展老年助餐服務等，各地可根據其建設成本給予適當補助。

在運營支持政策上，對老年助餐服務機構的運營，各地可以根據服務人次給予一定的運營補助或綜合獎補。對符合條件的老年助餐服務機構，給予稅費減免政策。社區養老服務設施應無償用于開展老年助餐服務，在社區提供老年助餐服務的養老服務機構用電、用水、用氣、用熱享受居民價格政策，對享受價格優惠政策的老年助餐服務機構實施清單制管理，市、縣(市、區)民政部門核實并確定清單，及時公開相關信息并嚴格監管。

在就餐補助政策上，根據老年人經濟困難程度等情況可適當給予就餐補助，并在老年人給付就餐費用時自動扣減。支持各地通過線上或線下方式發放老年助餐消費券。(記者 檀美玲)

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