宿遷泗陽：平疇沃野展新彩鄉村蝶變換新顏

2023-06-24 10:36:39 來源: 宿遷網

仲夏時節，草木蔥蘢。泗陽新農村鋪陳出一幅幅生動的發展畫卷：連片沃野里夏播夏管忙正酣，現代農業產業園內運輸車輛往來穿梭，新農房掩映在宜人的風景中，數字賦能鄉村治理成效顯著……生機無限的“三農”新圖景令人矚目。

連續三年榮獲全省鄉村振興實績考核第一等次，榮獲省政府辦公廳“促進鄉村振興改善農村人居環境”成效明顯、特色田園鄉村建設成效明顯等多項督查激勵，農村人居環境整治工作位列全省第一等次，獲批全省農村綜合性改革試點試驗區、全省數字鄉村試點縣……

今年以來，泗陽縣始終把做好“三農”工作擺在重中之重的位置，嚴格落實黨中央和省委、市委“一號文件”要求，緊扣“農業強縣”奮斗目標，以國家鄉村振興示范縣創建為抓手，統籌實施六大攻堅行動，奮力打造“農業強、農村美、農民富”的鄉村振興樣板。

(相關資料圖)

產業興旺培基

書寫強縣富民大文章

時下，走進江蘇華綠生物科技股份有限公司（以下簡稱“華綠生物”）生育室內，昏暗的燈光下，一簇簇白嫩鮮挺的金針菇長勢正旺，撲面而來的清香味充盈著整個車間。

“培養瓶中的培養基，正是由米糠、麩皮、玉米芯等農作物‘下腳料’組成的。我們通過就地取材，讓這些農村常見的農田余料‘變廢為寶’，從而帶動周邊農戶增收致富。”華綠生物總經理助理胡明說。

泗陽縣通過工廠化栽培的技術手段，推進一二三產業互相融合，把帶動農民增收貫穿在產業鏈中。目前，該企業已通過建立合同合作、股份合作等利益鏈接方式，帶動16000余名農戶增收致富。

產業是鄉村振興的源頭活水，產業興則農村興，產業旺則農村旺。像華綠生物這樣的企業，如今在泗陽縣已呈現集群之勢，食用菌產業也成長為該縣“223”農業產業矩陣的重要一極。

強產業必須抓項目。今年以來，泗陽縣持續推進農業農村重大項目建設，實施重大項目“三年攻堅行動”，并制定了《泗陽縣農業農村重大項目建設三年行動計劃（2023—2025年）》，切實以農業項目建設之效助推鄉村振興再上新臺階。截至目前，全縣圍繞“223”產業矩陣新引建農業重大項目38個，計劃總投資38.9億元。

數據背后，是一系列硬招、實招、新招。

瞄準農業招商，泗陽縣深入開展“百日競賽”活動，成功舉辦泗陽春季招商推介會等特色招商活動，今年共簽約28個農業項目，計劃總投資超45億元。大招商換來項目建設大提速：來安花卉交易市場、錦登食品、怡泉飲料等一批體量大、效益高、帶動強的補鏈強鏈項目成功落地。

在江蘇滿嘴香食品科技有限公司車間里，工人們正在將凍好的水餃進行分裝。這家企業是泗陽縣“水餃家族”的一員，主要從事水餃、包子、湯圓等速凍食品的研發、生產和銷售。

小水餃“包”出富民增收大產業，近年來，泗陽縣水餃產業悄然崛起，成長為富民增收的產業之一。目前，全縣已經集聚了40多家水餃企業，年產值超30億元，帶動勞動力就業1.8萬人，已成為華東地區知名水餃生產基地。

一家家企業順利落地成長壯大，離不開載體的有力支撐。圍繞建強載體平臺，泗陽縣扎實推進省級農業產業高質量發展示范園實現實體化運作，助推穿城鎮市級現代農業產業園順利通過答辯，完善國家、省、市三級園區建設體系建設，聚力打造農業產業集群高地，積極賦能鄉村振興。

隨著市場對預制食品的需求不斷增長，泗陽縣搶抓機遇，積極推動預制食品產業快速集聚，通過出臺《關于加快打造綠色食品高地支持預制食品加工產業高質量發展的實施意見》、設立專項扶持政策、聯合東方衛視開展“宿有千香·食在泗陽”公共區域品牌推介活動等措施，進一步擴大品牌影響力，以“真金白銀”促進全縣預制食品產業高質量發展。

在近日舉行的“食在泗陽首發東方”2023泗陽預制食品產業招商推介會上，泗陽成功簽約預制食品及配套產業項目12個，總投資38億元。

一個個項目成功落地，一條條產業鏈日趨完善，產業興旺撐起了泗陽縣鄉村振興的“脊梁”。

數字進村賦能

探索鄉村善治新路子

“我們共在社區內設置了54組全景攝像機，可通過‘屏幕’第一時間對居民亂堆亂放、亂貼亂畫等不文明行為進行響應和處置。”泗陽縣城廂街道卜湖社區黨支部書記、居委會主任袁亮指著社區服務中心最中間的“可視化”智能平臺笑著說。

據了解，卜湖社區作為全省第四輪農村改革試驗區在泗陽縣的首個試點社區，通過采用“以物替人”的大數據、云計算、物聯網等新技術，探索搭建“1+3+6+N”（即1個數字化應用平臺、3個數字化應用場景、6個數字化應用載體、N個數字化應用技術）的數字鄉村總架構，實現“一圖”知全貌、“一屏”優環境、“一卡”促分類、“一碼”管積分、“一芯”智預警、“一網”云聯結等，切實以“小切口”托起“大服務”，初步開啟了共建數字鄉村、共享和美生活的創新實踐。

76歲的老人蔣守純對這樣的生活贊不絕口。“年齡大生活不便，但這個‘一芯’智預警，卻能夠極大程度地守護我們的生命安全。”蔣守純說，社區針對獨居老人和殘疾人群體，都配備了一鍵呼叫可視對講、燃氣報警、防走失手環等帶“芯”裝置，能夠實時進行數據獲取、研判和預警，讓他們安全感十足。

建設“數字鄉村”，賦能基層治理。今年以來，泗陽縣深入推進數字鄉村治理，緊盯鄉村治理問題導向，運用數字化、智能化和智慧化手段接續優秀創新成果優化完善和推廣，深入推進數字化治理方式創新實踐，形成了“123”數字鄉村治理機制，進一步打響鄉村善治“泗陽名片”。

如何提高鄉村管理水平？泗陽縣積極推廣運用“清單制”“積分制”和三個“一張圖”典型方式等，豐富鄉村治理方式，增強鄉村治理動能，推動群眾參與社區治理工作由被動向主動轉變，有效激發了群眾參與鄉村振興的內生動力，提升了村民的認同感、獲得感、幸福感。目前，泗陽縣“清單制”“積分制”覆蓋率均達100%。

治理公共空間，扮靚美麗鄉村。泗陽縣堅持公共空間治理與環境整治互促并進，推動構建美美與共的生態空間。其中，規劃實施的737個鄉村公共空間治理項目，截至目前已完成鄉村公共空間治理項目479個，項目完成率65%，投資完成率69%，經營性固定資產利用率90%。

一個個項目落地落實，讓泗陽城鄉既有“顏值”更有“內涵”。

“三生”融合提質

綻放詩意鄉村新魅力

行走在產業園區，優質項目接連涌入；俯瞰黨群服務中心，黃發垂髫怡然自樂；漫步在小河兩岸，水波蕩漾令人心曠。隨著時光的更替和蝶變，“三生”融合發展模式讓穿城鎮釋放出詩意棲居的鄉村新魅力。

“我們重點從‘零存整取’‘鄉村更新’‘舊貌換新’三個方面入手，進一步擴量生產空間，扮靚生活空間，做優生態空間，從而重構生產空間、生活空間、生態空間，奮力建設鄉村振興穿城樣板。”泗陽縣穿城鎮黨委書記張振華說，特別是該鎮所打造的穿城鎮鄉村振興產業園已成為“三生”融合發展的一個典型案例。

穿城鎮鄉村振興產業園是泗陽縣重點規劃建設的六個鄉村振興產業園之一，其先導區一期標準化廠房占地147畝，總建筑面積13萬平方米，總投資1.6億元。

“產業園預計用工1200余人，每人每年平均增收約6萬元。同時，產業園利用相關村居扶貧資金入股、村集體資產入股，每年可為村集體分紅約90萬元。”展望未來，張振華信心十足。

穿城鎮鄉村振興產業園只是一個縮影。以改革創新集體經濟發展體制機制為重點，以整合盤活集體資源要素為關鍵，泗陽農村集體經濟發展活力不斷增強、管理水平持續提升。

截至5月底，泗陽縣涉農村居村集體經營性收入達5634.28萬元，村均26.21萬元，同比增長31.87%；215個涉農村居產權交易620筆，線上交易309筆；成交總額5.78億元，位居全市第一。

改革力量激活鄉土大地。圍繞“865”工作目標，泗陽縣全力推進國家鄉村振興示范縣創建，持續深化宅基地制度改革試點，不斷推進黃河故道生態富民廊道建設，讓新農村改革繼續走深走實。

從一個個鮮活數據中，或許能感知到農村改革釋放的紅利：全縣215個農村集體經濟組織全部組建運行宅改理事會，認定登記宅基地資格權人119236戶；通過“房票”流轉盤活閑置宅基地（農房）42宗，年產生租金超68萬元；制發“地票”327張，促進宅基地自愿有償退出，減輕鄉鎮財政資金流壓力……

農業強、農村美、農民富……泗陽縣以人民至上的責任感和使命擔當扎實推進鄉村振興戰略，努力打造鄉村振興泗陽樣板，精心繪制現代版“三農”振興圖。

現如今，產業機器轟鳴、百姓笑聲爽朗、河岸鳥語花香，富饒美麗的泗陽鄉村讓人耳目一新。

展望未來，泗陽縣將堅持聚焦鄉村振興，繼續扛責在肩，心系群眾，苦干實干，持之以恒興產業、富農民、穩治理、探新路，續寫讓百姓過上幸福生活的新篇章，向著建設“農業強縣”的目標扎實邁進，為全面推進中國式現代化宿遷新實踐貢獻泗陽力量。（馬凌峰陳少帥通訊員王學紅高倩）

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