近十年財險業務快速發展 財產保險業風險保障水平不提升
2023-02-22 14:50:28
破產清算優化資源配置 廣東卓凡律師事務所助力國家骨干高速騰飛
2023-02-22 14:50:28 來源: 網易號
——廣州勝洲投資有限公司破產案順利終結
2023年2月13日，廣東卓凡律師事務所（下稱“卓凡律所”）收到兩封分別來自廣州交通投資集團有限公司和廣州大廣高速有限公司的《感謝信》，對卓凡律所破產管理人團隊在廣州勝洲投資有限公司（下稱“勝洲公司”）破產清算案件中為依法依規化解國家骨干高速經營風險所作出的辛勤工作表示感謝，對卓凡律所作為一級破產案件管理人所展現的大局意識，擔當意識，以及精湛的專業水平表示高度的肯定。
骨干高速陷入危機，破產辦理擔當使命
勝洲公司是一家主要投資高速公路建設的企業，核心資產為其持有的廣州大廣高速公路有限公司（下稱“大廣公司”）50%的股權。大廣公司主要經營項目為大廣高速粵境段，該項目是國家主干道大（慶）—廣（州）高速公路的一部分，是廣東省北出口的重要通道之一，路段線路總長181.8公里。大廣高速粵境段項目是國家和廣東省高速公路網的重要組成部分，是廣東省北出口的主要通道之一，項目已經成為珠三角地區前往長三角地區的最快捷高速通道，對促進廣東省、江西省及沿線地區的社會、經濟的快速和可持續發展，增強廣州及周邊城市與江西和長三角城市經濟文化往來具有重要意義。
破產申請受理前，勝洲公司因未能履行債務導致名下財產包括其持有的大廣公司股權先后被北京市、廣東省、山東省、湖南省等地多家法院查封或輪候查封，共有51宗案件進入強制執行程序，并有12宗案件正在一二審訴訟中。由于，勝洲公司法定代表人及主要人員下落不明，由此導致大廣公司的公司治理結構亦不全，無法正常進行經營決策。同時，受勝洲公司抽逃出資及未履行出資義務，以及疫情等不利因素的影響，大廣高速項目正常運營存在嚴重資金缺口，而對外融資又無法開展，大廣高速的正常運行面臨重大危機。
2019年12月18日，廣州市中級人民法院（下稱“廣州中院”）裁定受理債權人對勝洲公司的破產清算申請。2020年1月6日，廣州中院依法指定卓凡律所擔任勝洲公司管理人。大廣高速項目是國家和廣東省高速公路網的重要組成部分，如何在依法推進破產清算程序的前提下，克服大廣公司治理結構缺失，經營決策無法落實，對外融資無法開展等重重困難，保障大廣高速正常運營，是管理人的重點工作，也是必須擔當的政治任務。
勇于擔當參與經營，妥善化解運營風險
管理人接管勝洲公司后，向勝洲公司派任大廣公司股東代表、董事代表、監事代表發出書面通知，全面代表勝洲公司行使投資人權利并履行作為股東、董事、監事的職責，參與大廣公司運營管理和決策。管理人參與運營大廣公司期間，共出席28次會議，除常規審議工作總結與計劃，年度預算與決算外，管理人對公司章程修改、增加董事、疫情防控期間高速公路服務區租金減免、搶險救災、增加預算外費用等事項均進行充分的研究、論證后及時作出表決意見，保證大廣公司的正常、平穩運營。
由于受勝洲公司抽逃資金，公司治理等不利因素，及三年疫情的影響，大廣高速的運營狀況已無法滿足原大廣高速銀團貸款的償債要求，若不通過債務置換延長還債期限和降低財務成本，大廣公司將會出現資金流動困難以及債務違約風險，進而引發國家骨干高速停擺、巨額銀行貸款違約的系統性風險。廣州交通投資集團公司經過論證和與各金融機構協商，提出債務重組方案，并與管理人協商，需要管理人代表勝洲公司作出表決。該債務重組工作涉及資金量巨大，直接關系到大廣公司、勝洲公司、勝洲公司債權人等多方利益，對整個破產程序的推進也起到至關重要的影響，如何審慎作出表決意見對于管理人來說也是巨大考驗。
面對壓力，管理人對債務重組工作的必要性、可行性，債務重組工作的優勢進行了全面、充分的了解。管理人與廣州交通投資集團有限公司、原銀團貸款機構以及意向貸款金融機構進行廣泛的溝通交流，對大廣的財務數據和經營狀況進行分析后認為，大廣公司債務重組工作是一攬子化解大廣公司債務危機，解決大廣高速項目營運資金缺口和流動性風險，保障大廣公司良性持續經營的必要舉措。通過債務重組工作的貸款置換，可減輕勝洲公司作為擔保人的債務負擔，提高勝洲公司普通債權人的受償率；同時，大廣公司股權作為勝洲公司的重要財產，大廣公司盈利能力的提升對大廣公司股權價值有著積極正向的影響，有利于勝洲公司財產最大化。管理人及時將債務置換的相關情況多次向法院報告并向每個債權人通報，并對債權人疑惑的問題進行解答，最終取得了債權人和法院的支持，管理人表決同意大廣公司債務重組，有效化解了大廣公司債務危機。債務置換實施后，釋放出已質押股權7%，變現1.1億多元用于清償普通債權人，為大廣高速減少了財務成本，為國家骨干高速的騰飛奠定了堅實基礎。
圖 | 大廣高速粵境段現階段運營發展實景
彰顯破產制度優勢，助經濟高質量發展
2022年12月28日，廣州中院裁定終結勝洲公司破產程序，案件的受理到終結的時間節點幾乎與三年疫情重合。卓凡破產管理人團隊克服三年疫情防控所帶來的困難，忠實、勤勉、盡責履行管理人職責，取得了良好的法律效果和社會效果。管理人發出的各類法律文書180多份，疫情期間出差近100人次，但看到大廣高速經過主要股東破產后的浴火重生，一派欣欣向榮，生機勃勃，勝洲破產管理人負責人、惠州市破產管理人協會副會長、廣東卓凡律師事務所破產與重組法律事務部部長譚展龍律師感慨地說：“能通過個案彰顯破產制度在優化資源配置中的作用，通過團隊的努力讓一個國家重點項目走出困境，鳳凰涅槃，是‘破產法律人’的使命。”
隨著黨的二十大精神在全國上下全面貫徹落實，一輪新的高質量發展高潮必將到來，浴火重生后的大廣高速必定會為經濟的高質量發展發揮重要作用。成績永遠屬于過去，卓凡破產管理人團隊將始終秉承“忠實，勤勉，盡責”的宗旨，朝著“業務一流，專業一流”的目標奮進。“路雖遠行則將至，事雖難做則必成。”未來永遠屬于奮斗者。
廣東卓凡律師事務所破產與清算法律事務部
破產與重組法律事務部自2002年即開始接受惠州市國有劣勢企業退出市場工作領導小組辦公室的委托參與惠州市國有劣勢企業退市破產清算工作。2004年惠州市人民政府國有資產監督管理委員會設立之后，卓凡又成為惠州市人民政府指定的具有參與市屬國有企業政策性破產工作的三家律師事務所之一，繼續為國有企業破產清算提供專業優質的法律服務。2013年4月9日卓凡正式入編惠州市中級人民法院管理人名冊。2019年3月28日經廣東省高級人民法院公告，被評選為廣東省破產案件一級管理人（全省共20家），可在全省范圍內接受各級法院的指定擔任各類破產案件管理人。
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