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2023-05-13 17:08:01
錦江援建爐霍：產業幫扶著力于“深”發揮于“遠”
2023-05-13 17:08:01 來源: 華西都市網
“終于可以休息一下，也趁機總結經驗，把管理服務提上去。”前些天的“五•一”假期期間，2023爐霍縣紅爐山地跑活動在爐霍縣瓦達村開賽，此次比賽吸引來自成都、重慶、爐霍等地1000余名選手參賽。爐霍縣蝦拉沱鎮瓦達村群眾其吉累并幸福著——他家新改造的民宿迎來了第一批外地游客，配套的咖啡廳也生意火爆。他說：“為了讓我們村成功創建國家AAA級景區，村民們都能吃上‘旅游飯’，縣委下了大決心，錦江區援建工作隊也幫了大忙。”
成都市錦江區第六批對口支援工作隊領隊、爐霍縣副縣長胡軍（左）在爐霍縣高原現代農業產業園查看新品種草莓長勢情況
自2012年，對口支援四川省甘孜州爐霍縣以來，成都市錦江區始終把產業幫扶作為實現“錦爐一家，共同富裕”的長遠之計和關鍵之舉。從閉塞落后的“傳統村”到產業興旺的“示范村”，瓦達的蝶變，便是錦江區第六批對口支援爐霍工作隊幫扶工作的一個縮影。自2021年入駐爐霍以來，該工作隊圍繞縣域產業發展思路，立足“干得最主動，走在最前列，成效最明顯”幫扶目標，精準施策、集中發力，不斷鞏固提升多年來錦江幫扶爐霍產業發展的成效，逐步形成產業幫扶著力于“深”、發揮于“遠”的“靶向模式”，為爐霍鞏固拓展脫貧攻堅成果、實現鄉村振興、推進社會主義現代化建設注入了產業支撐的不竭新動能。
錦江區第六批對口支援工作隊副領隊、掛任爐霍縣委辦副主任孫紅松（中）在爐霍縣酪蛋白深加工產業園，幫助企業解決原材料收購瓶頸問題。
援建“三大園區” 壯大產業骨架
機器的轟鳴與鮮水河的水聲交相輝映，群眾的提問和專家的解答一一對應……。4月18日，2023年甘孜州春耕生產現場會在爐霍縣召開，全州18個縣(市)的干部群眾到此觀摩調研——這一爐霍農業發展的光榮時刻，與近年來爐霍大力發展高原現代農業的實踐密不可分。而這些實踐中，錦江區幫扶建設的爐霍縣高原現代農業產業園尤為引人關注。
第六批工作隊隊員、掛職爐霍縣委組織部副部長鄭孝恒正在講解瓦達村基層黨建示范點建設情況
爐霍縣幅員面積5800平方公里，各村條件差異大，發展“一村一品”產業極其困難。2015年，錦江區創新提出“土地集中、各村飛地、龍頭經營、入股分紅”的思路，支持爐霍引進盛煌農業開發有限公司，整合援建資金9000余萬元，在該縣蝦拉沱鎮流轉土地1500畝，建設高原現代農業產業園。其中，第一期工程（園區A區）建成智能有機蔬菜大棚301座，作為全縣171個村的“飛地經濟”，每個大棚每年兌現3萬元分紅收入并為群眾創造務工收入和土地流轉收入，2021年時便已帶動10000多名農牧民群眾人均增收800多元。
第六批工作隊隊員劉云正在蝦拉沱高原現代農業產業園查看小番茄長勢情況
錦江區還創新“眾籌”思路，組織該區各界力量，采取“眾籌+愛心捐贈”“眾籌+代建代管”“眾籌+商業租賃”等方式幫助建設運營蔬菜大棚，并以此為載體為爐霍選聘“榮譽村主任”“榮譽村民”，發揮智力、資金、市場等優勢，支持爐霍發展特色農牧產業。這種“飛地+眾籌”的產業扶貧模式，被扶貧辦評為全國社會扶貧示范案例，獲評“2020民生示范工程”，入選聯合國第二屆“全球減貧案例”。
錦江區第六批對口支援工作隊入駐后，又從成都引進一家生態農業龍頭企業，與爐霍縣國有平臺公司合作組建四川圣潔康源生態農業發展有限公司，在爐霍高原現代農業產業園B區，建設高標準設施農業蔬菜產業園。該項目協議投資3億元，2022年落地4000余萬元，新建蔬菜大棚100個，年產值750萬元；全部建成后，每年產量可達2676余噸，產值2946萬元，帶動當地農戶務工就業400余人，增加務工收入642萬元，保底分紅441萬元。
爐霍縣高原現代農業產業園區B區大棚
錦江區第六批對口支援工作隊副領隊、掛任爐霍縣委辦副主任孫紅松說：“目前爐霍高原現代農業產業園已被納入甘孜州三大流域六個現代農業產業規劃，已成功申報了省級農業產業園。下一步，錦江區將繼續支持該園區的C區（標準化露地蔬菜種植區）建設，助力打造鮮水河農業金谷品牌。”
利用高原特有的陽光、溫差、濕度等生態條件，大力建設規模化蔬菜產業園區僅僅是錦江區產業援建的一個縮影。依托當地特色農業資源、盤活提升傳統農業要素，做深做強現代農業產業園區的持續動能，則是錦江產業援建更為重要的幫扶目標。已累計投入1000余萬元，幫扶爐霍縣在鮮水、泥曲河谷地帶改造低效林，建設栽培基地，助力完善俄色茶文化體驗館、俄色生態湖、休閑游步道、觀光俄色茶林等業態要素，協調對接省農科院、林科院、省中醫院等科研院所助力爐霍開發雪域俄色茶飲、果飲、中藥飲片等新產品，在成都市繁華的商業中心春熙路、太古里開展雪域俄色系列產品展銷，極大推動了“爐霍高原現代林業產業園”的全鏈條化建設。
成都市錦江區第六批對口支援工作隊黨支部
此外，錦江區還投入幫扶資金400萬元，支持爐霍縣高原農牧產品精深加工產業園的超濾系統、廢水凈化等核心設施升級改造，使其全年稅后工業產值達到規模以上企業，并發揮錦江經濟外向度高、外資外貿企業聚集的優勢，助力該園區生產的酪蛋白產品出口韓國，這也是甘孜牦牛工業產品的第一個出口品牌。目前，該園區惠及3000余戶農牧民，每年帶動戶均增收4800元。
爐霍縣一名分管產業發展的縣領導坦言：“錦江區對三大產業園區的精準幫扶，為我縣壯大農、林、牧、旅融合發展的產業骨架，構建‘山頂養牛、山腰種樹、山邊美寨、山下種糧、路邊種花’的立體生態農業產業體系，打造‘鮮水金谷’發揮了重要的引領和推動作用”。
酪蛋白生產
暢活“兩個通道” 延伸產業鏈條
2022年11月11日上午，由爐霍縣和錦江區共同主辦的“鮮水首城·錦繡爐霍”文化交流暨招商引資推介會在成都舉行，爐霍縣與5家知名企業簽訂合作協議。這是爐霍招商引資的一次“豐收”，也是錦江區幫扶爐霍產業發展的一個“案列”。
受交通建設滯后、經濟總量有限、市場發育不足等因素影響，優勢資源開發缺資金、區域品牌推廣缺平臺、生態產品銷售缺渠道等問題，一直是制約爐霍產業發展的瓶頸。錦江區地處大都市核心區，本身擁有強大的品牌推廣平臺和產品銷售渠道，在投資界也擁有廣泛的號召力，剛好能夠一定程度上破解爐霍的產業發展瓶頸。
兩地公辦“鮮水首城 錦繡爐霍”文化交流周活動
為幫助爐霍拓展“生產+銷售”展銷平臺，打造“產在爐霍、賣在錦江”產業合作典范，2022年錦江區支持爐霍縣在成都市春熙路紅星廣場舉辦“鮮水首城·錦繡爐霍”文化交流周，展示霍爾古舞、爐霍山歌、唐卡藝術等爐霍特色文化，展銷雪域俄色茶、青稞面、霍爾番茄、郎卡杰唐卡等爐霍農特產品和文創產品，得到省、市、州領導肯定和主流媒體持續報道。
同時，錦江區還支持爐霍縣打造“云端藝術館”文化賦能鄉村振興平臺，兩年來累計邀請40余名省市知名藝術家赴爐霍采風創作，推動爐霍文化產業發展。此外，錦江區還在四川消費幫扶網開辟“錦江館—爐霍專區”，拓寬了爐霍農特產品銷售渠道，提升了爐霍農特產品品牌附加值。
錦江區對口幫扶的爐霍縣畜牧業精深加工產業園區
如果說，搭建招商引資、產品展銷、文化互動平臺，是錦江幫助爐霍打通的一條“外拓通道”；那么，支持爐霍打造文旅精品線路，則是幫助爐霍構建了一條依靠自身資源優勢吸引市場客源進入的可持續性“內引通道”。
今年，錦江區攜手爐霍縣重點打造“兩曲河景區”“鮮水河農業金谷”兩個文旅融合產業項目的工作安排，實施了G350爐霍縣“1314愛情專線”產業幫扶項目。該項目投資250萬，借鑒錦江區打造“1314愛情專線”經驗模式，在國道350線爐霍縣境內仁達鄉“1314公里”路段，配套建設基礎設施、精心打造打卡點位，再以此為樞紐，串聯爐霍縣境內的其他景區景點，連接國道317景觀大道，形成從錦江到爐霍兩大“1314”網紅文旅品牌相互呼應的精品旅游環線走廊，“錦江集散、爐霍游玩”的主題文旅合作新模式，受到業界的廣泛關注和好評。
成都市錦江區第六批對口支援工作隊領隊、爐霍縣委常委、副縣長胡軍（右）在爐霍縣仁達鄉調研“1314”愛情專線項目建設情況
第六批工作隊隊員、掛職爐霍縣委組織部副部長鄭孝恒告訴記者，產業興旺是鄉村振興的基礎和依托，錦江區一直注重按照“推動、市場主導、社會參與”的思路，全要素、全方位、全過程支援爐霍建強產業鏈條，形成有市場競爭力的特色優勢產業體系，構建起深度合作、優勢互補、發展共贏的對口支援新格局。
打造“五個示范” 激發發展動能
在抖音網紅“爐霍亞瑪”發布的視頻里，爐霍縣蝦拉沱鎮瓦達村的藏式民居依山就勢、錯落有致，紅色房頂在藍天之下光彩奪目；村子中間，道路整潔、廣場大氣，老人小孩和外地游客無不怡然自得；村子四周是翠綠是油菜和青稞，村旁鮮水河拐一個彎，然后奔向遠方……儼然一幅世外桃源的景象。
瓦達村不僅自然風光秀麗，而且紅色文化底蘊深厚。1936年3月5日，朱德、李先念等紅軍領導人率領紅軍到達爐霍，在當地休整達半年之久；距離縣城12公里的瓦達村就在當年紅軍的集中活動范圍內。如今，該村還有一條被當地群眾稱為排長攏巴（藏語意為排長溝）的山溝，據說是為了紀念一名當年為幫助村民發展生產而犧牲的紅軍排長。
瓦達新村
雖是自然景觀與和文化資源相濟的旅游資源，但瓦達村因各種客觀因素的制約，一度“深藏閨中無人識”。2021年，瓦達村被爐霍縣確立為鄉村振興示范村打造對象后，錦江區投入200多萬元，按照國家3A級景區標準，深入挖掘該村紅色歷史、民族文化、村風民俗，打造規范化、集成化、功能化、現代化的“一中心兩廣場”黨群服務綜合體。同時通過支部共建、黨員“輪值”駐村、資源互聯等方式，幫助該村加強基層黨建，帶動15戶村民參與民宿產業開發，建成該縣第一個規模化、體系化、市場化的藏式特色民宿接待群。
第六批工作隊隊員劉云說：“從一開始，我們工作隊就認識到，鄉村產業特別是高原民族地區的鄉村產業，不能光靠村民自發經營，龍頭企業和專業團隊的注入，才能實現持續發展。”本著這樣的幫扶理念，近年來，錦江區工作隊招引四川中惠通文旅有限公司、晶貴農業科技有限公司進駐該村，并幫助構建了“黨支部+村集體+企業+農戶”的集體經濟發展模式，形成一村多品支柱產業，村民實現人均年增收超800元。其中瓦達山泉礦泉水項目成功解決了12位村民就業問題，初步實現村集體經濟年分紅5萬余元；瓦達民宿成功培育本土旅游管理、酒店管理專業人才20余名。2022年，瓦達村被評為甘孜州鄉村振興“雙百工程”首批精品示范村。
成都市錦江區第六批對口支援工作隊正在開展支部活動
除了瓦達村，近年來錦江區還幫扶爐霍縣宗塔鄉和新都鎮新都一村、新都二村以及雅德鄉布麥貢村完善基礎設施、優化旅游規劃、拓展市場鏈條、強化智力幫帶，總投資1150萬元。在爐霍縣和錦江區的共同努力下，宗塔鄉和交納村成功創建為國家3A級景區。
因為對口幫扶爐霍成效顯著，錦江區委被授予“全國脫貧攻堅先進集體”稱號。
成都市錦江區第六批對口支援工作隊領隊、爐霍縣委常委、副縣長胡軍說：“援建爐霍以來，錦江區始終堅持‘立足當下、著眼長遠’的理念，始終奉行‘撥開表層、深入骨髓’的原則，始終推行‘盤活傳統、引入現代’的策略，始終著眼“錦爐一家、共融共富”的目標，致力于促進爐霍縣經濟社會高質量發展。我們第六批工作隊是這樣做的，將來的后批次工作隊依然會這樣做。”
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