文、圖/羊城晚報(bào)全媒體記者 汪海晏

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通訊員 關(guān)悅

生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是關(guān)系國(guó)計(jì)民生和國(guó)家安全的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，近年來，隨著生物技術(shù)蓬勃發(fā)展，生物醫(yī)藥制品進(jìn)口量持續(xù)增長(zhǎng)。由于對(duì)通關(guān)時(shí)效、儲(chǔ)存環(huán)境有較高要求，進(jìn)口生物醫(yī)藥制品一般采取航空運(yùn)輸方式。廣州白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)作為國(guó)內(nèi)三大航空樞紐之一，通達(dá)國(guó)內(nèi)外230多個(gè)通航點(diǎn)，航線覆蓋全球五大洲，逐步成為國(guó)內(nèi)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚新高地。今年上半年，廣州海關(guān)在廣州白云機(jī)場(chǎng)口岸累計(jì)監(jiān)管進(jìn)口各類醫(yī)藥產(chǎn)品貨值110.6億元人民幣，同比增長(zhǎng)27.7%。

近日，華潤(rùn)廣東醫(yī)藥有限公司申報(bào)進(jìn)口的一批貨值近500萬(wàn)元人民幣的果納芬注射液通過“分送集報(bào)”模式，在廣州白云機(jī)場(chǎng)綜合保稅區(qū)卡口憑借核放單辦結(jié)海關(guān)監(jiān)管手續(xù)，放行出區(qū)投入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)使用，這是該公司今年以來通過“分送集報(bào)”模式申請(qǐng)出區(qū)的第7批果納芬注射液。

“分送集報(bào)”模式是廣州海關(guān)針對(duì)空港口岸生物醫(yī)藥企業(yè)進(jìn)口醫(yī)藥時(shí)效要求高、批次多、種類雜等特點(diǎn)推出的新型監(jiān)管模式。這一模式下，企業(yè)分批次進(jìn)出同一類生物醫(yī)藥貨物時(shí)，可先憑卡口核放單辦理貨物實(shí)際進(jìn)出區(qū)手續(xù)，然后在規(guī)定期限內(nèi)以報(bào)關(guān)單集中辦理海關(guān)報(bào)關(guān)手續(xù)，既能讓企業(yè)合理規(guī)劃申報(bào)時(shí)間，提升資金流動(dòng)性，也能解決貨物出區(qū)找車難、運(yùn)費(fèi)貴、耗時(shí)長(zhǎng)等問題。

“進(jìn)口生物醫(yī)藥產(chǎn)品原本需要‘一票一報(bào)’，每次進(jìn)口生物醫(yī)藥產(chǎn)品都要先申報(bào)核注清單，再生成關(guān)聯(lián)報(bào)關(guān)單完成貨物申報(bào)，還需在出區(qū)前申報(bào)核放單方可讓貨物正常出區(qū)。傳統(tǒng)申報(bào)模式下企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)和人員安排方面壓力較大。海關(guān)創(chuàng)新‘分送集報(bào)’模式實(shí)現(xiàn)‘多票一報(bào)’，有效降低了申報(bào)頻率，減少了申報(bào)人員、通關(guān)時(shí)間、申報(bào)費(fèi)用等方面的綜合運(yùn)營(yíng)成本。”華潤(rùn)廣東醫(yī)藥有限公司國(guó)際業(yè)務(wù)部副總監(jiān)張敏君介紹。

近日，在廣州白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)綜合保稅區(qū)中區(qū)，國(guó)藥控股廣州有限公司進(jìn)出口服務(wù)部業(yè)務(wù)經(jīng)理潘蘇薇正在就一批準(zhǔn)備出區(qū)進(jìn)口的人血白蛋白，向海關(guān)申請(qǐng)查驗(yàn)關(guān)員到企業(yè)倉(cāng)庫(kù)外驗(yàn)監(jiān)管。

“我們進(jìn)口的人血白蛋白主要用于血容量不足、低白蛋白血癥、新生兒溶血病等疾病的治療，為防止藥品成分變性失活，需要在2~8攝氏度的避光環(huán)境儲(chǔ)存。”潘蘇薇介紹，部分進(jìn)口醫(yī)藥產(chǎn)品非常需要特殊的存儲(chǔ)條件，稍有不慎便有可能影響藥品質(zhì)量和療效。

針對(duì)生物醫(yī)藥集中存放、低溫存儲(chǔ)的特點(diǎn)，廣州海關(guān)所屬?gòu)V州白云機(jī)場(chǎng)海關(guān)依法設(shè)立查驗(yàn)“綠色通道”，創(chuàng)新實(shí)施“集中時(shí)段、集中人員、集中查驗(yàn)”模式，確保貨物集中驗(yàn)放、快速提離。同時(shí)，還為建有保稅倉(cāng)、向海關(guān)申請(qǐng)外驗(yàn)并通過的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)打造“區(qū)外保稅倉(cāng)查驗(yàn)”模式，查驗(yàn)關(guān)員前往企業(yè)恒溫區(qū)實(shí)施“外驗(yàn)”，有效防范因頻繁開關(guān)柜門可能引起的溫度失控，從而避免影響藥品質(zhì)量。

廣州白云機(jī)場(chǎng)海關(guān)物流監(jiān)控處副處長(zhǎng)梁波介紹:“為推動(dòng)口岸生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，海關(guān)主動(dòng)對(duì)接企業(yè)掌握生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，依托白云機(jī)場(chǎng)空港口岸和綜合保稅區(qū)‘港區(qū)一體’優(yōu)勢(shì)，支持企業(yè)自主選擇‘提前申報(bào)’‘兩步申報(bào)’等模式，升級(jí)優(yōu)化‘車輛自助進(jìn)出區(qū)’信息化系統(tǒng)管理模塊，實(shí)現(xiàn)貨物全天候流轉(zhuǎn)，不斷提高生物醫(yī)藥產(chǎn)品通關(guān)效率。”

來源 | 羊城晚報(bào)·羊城派

責(zé)編 | 沈釗

校對(duì) | 彭繼業(yè)

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