銀川疏堵提暢為民生上半年擁堵指數(shù)同比下降

2023-08-26 07:46:19 來源: 銀川新聞網(wǎng)

暢通無阻的道路。受訪者提供

(資料圖片僅供參考)

8月24日，銀川市公安局交通警察分局發(fā)布路況消息，2023年上半年，銀川交通擁堵指數(shù)為1.32，同比下降2.5%，高峰期交通擁堵指數(shù)分別為1.38和1.40，同比分別下降4.54%、1.09%，在全國交通管理四類城市中處于A+水平。據(jù)了解，近年來，銀川交警以“科技創(chuàng)新”為支撐，以“排查整治”為切入點，推陳出新，大力改革交通管理勤務(wù)模式、深挖停車資源、做優(yōu)交通組織、深化“放管服”，全力壓降事故、化解矛盾、優(yōu)化服務(wù)，全力保障“交通疏堵6+N”工程順利實施，切實提升全市通行效率，保障群眾安全舒心出行。

讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”成為交管便民服務(wù)的標(biāo)配

現(xiàn)在，在銀川市區(qū)道路上，因輕微交通事故導(dǎo)致的交通擁堵幾乎很少了。這主要是基于銀川交警在面對警力不足、群眾反映問題迫切、輕微道路事故導(dǎo)致的群眾等待時間長等問題，特別采取的科技賦能方式。專門研發(fā)的涵蓋定責(zé)、定損、保險理賠為一體的“警保聯(lián)動”調(diào)度指揮平臺V1.0系統(tǒng)，打破了信息壁壘，該系統(tǒng)與寧夏保險協(xié)會協(xié)同合作，聯(lián)合10家保險公司，利用微信客戶端和OCR圖像識別技術(shù)，打造了保險公司互認(rèn)、互定、互賠，簡易交通事故即定、即核、即賠的新模式，縮短了事故處理的時間和理賠周期，極大節(jié)約了警力。系統(tǒng)自2021年9月上線至今，共處理簡易交通事故現(xiàn)場定損、協(xié)議案件16647余起，通過電話回訪滿意率達(dá)97.62%，有效解決了群眾保險理賠難、排隊時間長、辦事多跑路的難題，讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”成為交管便民服務(wù)的標(biāo)配。

智慧管理，實現(xiàn)人、車、路、環(huán)境協(xié)同高效發(fā)展

今年4月8日，市民劉女士開車未禮讓行人，被電子警察抓拍，這次抓拍的車輛信息同步在“銀川交警”微信公眾號發(fā)布曝光。交警支隊指揮中心主任介紹，這是“智慧交通”之一的多功能電子警察系統(tǒng)業(yè)務(wù)發(fā)揮了作用。該系統(tǒng)除了具有機(jī)動車闖紅燈、不按導(dǎo)向車道行駛、不禮讓斑馬線等多種交通違法行為進(jìn)行自動抓拍功能之外，還具備對涉案車輛進(jìn)行預(yù)警、攔截的關(guān)門落鎖功能。

這也是銀川交警積極利用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等前沿核心技術(shù)，實現(xiàn)了人、車、路、環(huán)境的協(xié)同高效發(fā)展。針對“研判水平不高”問題打造的“智慧云平臺”，為科學(xué)疏導(dǎo)交通、及時發(fā)現(xiàn)警情并固化證據(jù)打下了堅實基礎(chǔ)；針對“瓶頸節(jié)點較多”問題建設(shè)的“智能交通信號控制系統(tǒng)”，切實提升了整體路網(wǎng)疏解能力；針對“市民車位難尋”的問題，與百度等公司聯(lián)合打造的靜態(tài)交通管理系統(tǒng)和利用LED誘導(dǎo)屏發(fā)布路況的智能交通誘導(dǎo)系統(tǒng)，提高了社會停車空位的知曉率。通過近幾年的不斷完善，已形成通行便捷、安全高效、結(jié)構(gòu)合理、制度完備的“九大”智能交通服務(wù)體系。

創(chuàng)造了“分秒之間、路暢心安”的道路交通環(huán)境

家住湖畔家園的王女士對銀川交警實行的“綠波帶”稱贊不已，“‘綠波帶’讓我高峰期上下班不再擁堵，節(jié)約了時間成本和經(jīng)濟(jì)成本”。王女士上班的單位距離家較遠(yuǎn)，每天上下班正趕上車流量最大、最擁堵的高峰期，這一度讓她很苦惱。

近幾年，銀川交警在全市道路范圍內(nèi)推行高峰期“綠波帶”，駕駛?cè)酥灰谥付ń煌ň€路上，按照規(guī)定好的車速行駛，就可以隨著該車流到達(dá)每個路口順利通過“綠燈”，一路暢行無阻。

銀川市公安局交通警察分局副局長唐琪介紹，銀川目前已經(jīng)完成了賀蘭山路、上海路、北京路、六盤山路等26條主干道早晚高峰期、55條主次干道平峰期“綠波帶”優(yōu)化。據(jù)《銀川市2022年城市自體檢報告》顯示，建成區(qū)高峰期平均機(jī)動車速度36.04公里/小時，城市常住人口平均單程通勤時間為32分鐘，指標(biāo)評價均為“很好”。今年以來，高峰、平峰期交通擁堵指數(shù)環(huán)比分別下降3.04%、1.63%，切實給廣大市民創(chuàng)造了一個“分秒之間、路暢心安”的道路交通環(huán)境。

網(wǎng)格化管理強(qiáng)化末端

經(jīng)過多方調(diào)研，銀川交警結(jié)合提高接處警“分秒行動”和“如我在案、如我在辦”大討論活動，將警力分為大隊、中隊、網(wǎng)格、社區(qū)四級管理模式，把轄區(qū)劃分為多個勤務(wù)網(wǎng)格，每個網(wǎng)格設(shè)警長、副警長，按照民警輔警警力1：3的配比，由2名以上民警帶領(lǐng)多名輔警，實行網(wǎng)格區(qū)交通管理。各網(wǎng)格內(nèi)警力不僅負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)交通秩序管理，還要負(fù)責(zé)交通事故處理，還承擔(dān)網(wǎng)格內(nèi)停車場管理、重點（企業(yè)）車輛管理、交通安全宣傳、交通設(shè)施維護(hù)以及受理群眾信訪投訴解答等多項工作，有效緩解了接處警速度慢、群眾投訴多的問題。

據(jù)銀川市北塔中學(xué)一位楊姓老師說，北塔中學(xué)的學(xué)生以前過賀蘭山路和鳳凰街路口，既費(fèi)時又容易發(fā)生交通事故，現(xiàn)在改造后，既省時又安全，為師生增添了一份安全屏障。銀川交警將賀蘭山路和鳳凰街路口原輔道改造成非機(jī)動車道，方便學(xué)生上下學(xué)期間通行，高峰期在路口增設(shè)行人專用信號相位，將東西原有兩條左轉(zhuǎn)車道改為一條左轉(zhuǎn)車道加一條直行車道，經(jīng)過以上改造，高峰期東西向通行率提升20.69%，排隊長度減少43%。

據(jù)統(tǒng)計，銀川交警依托“12345”“交管12123”及新媒體平臺，聯(lián)合市政、園林、交通等相關(guān)部門，挖掘現(xiàn)有路口、路段空間資源，通過設(shè)置直左待行區(qū)、增加車道、調(diào)整交通組織、開展慢行綠道改造等交通組織“微改造”，完成市區(qū)602處交通信號控制機(jī)基礎(chǔ)功能數(shù)據(jù)排摸，312個路口信號燈方案優(yōu)化調(diào)整，81處路口路段改造，30條高峰、55條平峰“綠波”協(xié)調(diào)道路的巡檢提效，交通擁堵狀況明顯改善，銀川城市整體擁堵指數(shù)逐年下降。

問題路段采取“一夜修一路”最大限度還路于民

在解決停車難的問題上，銀川交警始終將其作為惠及民生的重要課題來抓，建立會議制度及議事規(guī)則，協(xié)調(diào)銀川市發(fā)改委、銀川市交通局等26個成員單位，綜合采取六大類28項工作措施，重點解決停車難亂停車、道路資源優(yōu)化等問題，增設(shè)夜間限時停車泊位、“平改立”改造、醫(yī)護(hù)人員車輛異地停放、通勤乘車、住宅區(qū)與周邊企事業(yè)單位及商業(yè)區(qū)共享共用機(jī)制等舉措，提高了泊位周轉(zhuǎn)利用效率。截至目前，全市共新增各類停車泊位18.4萬余個，提高泊位周轉(zhuǎn)利用效率。同時還實行“輕微不罰”“首違警告”“短信提醒”的執(zhí)法措施。

采訪中記者了解到，金鳳區(qū)長城路與宏圖路交叉路口屬于城鄉(xiāng)接合部，以前機(jī)動車流量較小，但隨著隆基、TCL等公司入駐，路口交通流量劇增，原來的道路交通組織已無法滿足現(xiàn)有的通行需求。銀川交警因地制宜，對該路口的交通組織重新優(yōu)化，通過增設(shè)左轉(zhuǎn)彎車道，調(diào)整信號燈燈時等改造，早高峰路口的通行效率提高了36.2%。

目前，結(jié)合安全生產(chǎn)大排查大整治工作，銀川交警充分發(fā)揮市道交委牽頭作用，全面排查交通標(biāo)志標(biāo)線不清晰、不規(guī)范和交通組織不科學(xué)、不合理等問題共計196處，針對易擁堵路口路段，差異化推進(jìn)機(jī)非隔離、標(biāo)線施劃、待行區(qū)設(shè)置等改造，目前已改造完成26處，補(bǔ)劃交通標(biāo)線169處。為減少施工對交通出行的影響，會同市政部門，對26處施工路段實行錯峰作業(yè)、“一夜修一路”等措施，最大限度還路于民。

記者寇莉蘋

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