精準(zhǔn)落實(shí)助企紓困政策，全力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)提上日程

繼全國(guó)經(jīng)濟(jì)一季度“成績(jī)單”亮相后，各地經(jīng)濟(jì)“一季報(bào)”近日也相繼出爐。《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者梳理發(fā)現(xiàn)，已有29個(gè)省區(qū)市發(fā)布相關(guān)數(shù)據(jù)，地區(qū)生產(chǎn)總值均實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)同比增長(zhǎng)，各地經(jīng)濟(jì)普遍實(shí)現(xiàn)良好開局，主要指標(biāo)明顯回升，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展趨勢(shì)向好。

記者注意到，為鞏固經(jīng)濟(jì)向好勢(shì)頭，加快鍛長(zhǎng)補(bǔ)短，不少地方還在密集召開二季度工作會(huì)議、省（市）委常委會(huì)等，在研判經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的基礎(chǔ)上，加緊謀劃部署更大力度穩(wěn)經(jīng)濟(jì)舉措。從這些會(huì)議釋放的信號(hào)看，除了加快推進(jìn)重大項(xiàng)目投資，謀劃更多促消費(fèi)政策外，精準(zhǔn)落實(shí)助企紓困政策，推動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展也成為重要發(fā)力點(diǎn)。

一季度經(jīng)濟(jì)普遍“開門紅”

從已發(fā)布數(shù)據(jù)的省份來看，各地第一季度經(jīng)濟(jì)普遍迎來“開門紅”，工業(yè)、投資、消費(fèi)、出口等主要指標(biāo)明顯回升。

從地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速看，湖北、湖南、浙江、江蘇、安徽、廣東、江西、重慶等8省市分別以58.3%、19.8%、19.5%、19.2%、18.7%、18.6%、18.4%、18.4%的增速跑贏全國(guó)。從經(jīng)濟(jì)總量看，廣東、江蘇、山東、浙江、河南、四川、福建、湖南等8省份GDP破萬億。其中廣東、江蘇、山東分別以27111.96億元、25978.38億元、18055.5億元位居前三。

“地方經(jīng)濟(jì)恢復(fù)穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好，特別是呈現(xiàn)出東部沿海率先復(fù)蘇的區(qū)域特點(diǎn)，這是疫情防控后外資外貿(mào)形勢(shì)好轉(zhuǎn)和消費(fèi)回升帶來的。”中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)劉向東對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示。

各地經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的趨勢(shì)也在延續(xù)。比如，在山西，制造業(yè)特別是高技術(shù)制造業(yè)投資引領(lǐng)增長(zhǎng)。一季度，全省固定資產(chǎn)投資中，制造業(yè)投資同比增長(zhǎng)73.9%，其中高技術(shù)制造業(yè)投資增長(zhǎng)48.6%，大幅高于全省投資。在貴州，升級(jí)類商品消費(fèi)恢復(fù)強(qiáng)勁，在限上企業(yè)（單位）商品零售中，汽車類增長(zhǎng)51.2%，金銀珠寶類增長(zhǎng)87.0%，家具類增長(zhǎng)106.5%，體育、娛樂用品類增長(zhǎng)109.1%。

多地密集謀劃加力穩(wěn)經(jīng)濟(jì)

值得關(guān)注的是，不少地方近日密集召開二季度工作會(huì)議、省（市）委常委會(huì)等，在研判經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)的基礎(chǔ)上，研究部署下階段經(jīng)濟(jì)工作。

比如，日前北京市委常委會(huì)召開會(huì)議指出，要立足首季看全年，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，更加注重質(zhì)量和效益，集中精力抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)。

上海市政府召開二季度工作會(huì)議時(shí)表示，要全力抓好重大項(xiàng)目，加快五個(gè)新城建設(shè)，大力推進(jìn)重大工程建設(shè)，扎實(shí)做好招商引資工作。要全力落實(shí)重大公共政策，編制一批重要行動(dòng)計(jì)劃，制定出臺(tái)一批“十四五”市級(jí)規(guī)劃，精準(zhǔn)落實(shí)一批助企紓困政策。

從相關(guān)會(huì)議釋放的信號(hào)看，加快推進(jìn)重大項(xiàng)目投資，謀劃更大力度促消費(fèi)，進(jìn)一步穩(wěn)企業(yè)促發(fā)展，精準(zhǔn)紓困中小企業(yè)成為重要發(fā)力點(diǎn)。

比如，擴(kuò)大有效投資方面，浙江提出，要堅(jiān)持項(xiàng)目為王，抓好外資重大項(xiàng)目招引，通過發(fā)揮重大項(xiàng)目增量的牽引帶動(dòng)作用，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

激發(fā)消費(fèi)潛力方面，廣東表示要加大力度提振消費(fèi)，全面促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)，規(guī)范平臺(tái)經(jīng)濟(jì)秩序，推動(dòng)線上消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力。

在穩(wěn)企業(yè)促發(fā)展方面，江蘇提出，要密切關(guān)注、準(zhǔn)確研判經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)發(fā)力，及時(shí)幫助困難行業(yè)、困難企業(yè)、困難群體排憂解難，持續(xù)鞏固經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

鍛長(zhǎng)補(bǔ)短鞏固向好勢(shì)頭

業(yè)內(nèi)指出，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)尚不牢固、不平衡，需要加快鍛長(zhǎng)補(bǔ)短，鞏固經(jīng)濟(jì)向好勢(shì)頭。

中國(guó)銀行研究院研究員范若瀅對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，從下一步政策主要發(fā)力點(diǎn)看，一是推動(dòng)消費(fèi)加快恢復(fù)，大力促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)，培育新型消費(fèi)，推動(dòng)線上線下消費(fèi)融合發(fā)展；二是切實(shí)提高投資質(zhì)效，繼續(xù)加大對(duì)“兩新一重”領(lǐng)域以及社會(huì)民生、公共服務(wù)等短板領(lǐng)域的支持；三是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，加大對(duì)科技型企業(yè)的政策支持力度，加強(qiáng)金融支持實(shí)體能力，多措并舉改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

在光大證券董事總經(jīng)理、首席宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)家高瑞東看來，新興產(chǎn)業(yè)應(yīng)得到地方政府重點(diǎn)支持。一方面，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展層次的遞進(jìn)優(yōu)化，新興產(chǎn)業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)中的比重日漸提升，同時(shí)也是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。但新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開基礎(chǔ)設(shè)施的配套，特別是新興產(chǎn)業(yè)對(duì)交通、網(wǎng)絡(luò)及數(shù)據(jù)處理的依賴性逐漸增強(qiáng)。

精準(zhǔn)施策、助力中小企業(yè)紓困發(fā)展也不容忽視。“當(dāng)前經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的基礎(chǔ)還不牢固，投資特別是民間投資增速尚未恢復(fù)到位，中小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力較大，因此各地仍要采取積極措施應(yīng)對(duì)不確定性，精準(zhǔn)紓困中小企業(yè)。”劉向東指出，進(jìn)一步穩(wěn)固經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)在于保證市場(chǎng)的逐步恢復(fù)，為中小微企業(yè)提供更多的支持，使其利用市場(chǎng)恢復(fù)提升經(jīng)營(yíng)能力，增強(qiáng)盈利能力，有效渡過難關(guān)。（記者班娟娟實(shí)習(xí)生唐思遠(yuǎn)）

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