2021年，海南自貿港重點園區(qū)堅持集約集聚，園區(qū)主要經濟指標完成既定目標，快于序時進度，遠高于全省水平，呈現比學趕超、蓬勃發(fā)展的局面。2021年1月至11月，11個重點園區(qū)實現營業(yè)收入11602.96億元，稅收收入538.7億元，完成固定資產投資857.69億元。這是海南日報記者1月23日從省發(fā)展改革委獲悉的。

園區(qū)經濟活動主戰(zhàn)場地位進一步凸顯，規(guī)模和集聚效應大幅提升。去年，洋浦經濟開發(fā)區(qū)、海口江東新區(qū)、海南生態(tài)軟件園、海口復興城互聯網信息產業(yè)園等4個園區(qū)營收超1000億元;洋浦經濟開發(fā)區(qū)稅收超200億元，海南生態(tài)軟件園稅收超過100億元。

主導產業(yè)逐步集聚，發(fā)展方向更加清晰。海南生態(tài)軟件園和海口復興城數字經濟產業(yè)、洋浦經濟開發(fā)區(qū)石油化工新材料產業(yè)、東方臨港精細化工產業(yè)、海口藥谷醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，已初步形成產業(yè)集群。博鰲樂城醫(yī)療康養(yǎng)、崖州灣科技城南繁和深海等未來產業(yè)發(fā)展已具雛形，具備發(fā)力條件。

早期安排紛紛落地，海南自貿港政策在園區(qū)實施。“兩個15%”稅收優(yōu)惠政策在11個園區(qū)全面實施;“啟運港退稅”“船籍港登記”“保稅油加注”“原輔料清單”“營運交通工具進口關稅減免”“加工增值30%免關稅”等政策在洋浦等園區(qū)首單落地并逐步推廣，“融資租賃”“QDLP、QFLP”等政策在海口江東新區(qū)、三亞中央商務區(qū)實施。目前，海南自由貿易港主要政策已在園區(qū)落地實施。

改革創(chuàng)新取得積極進展。博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)出臺全省首個園區(qū)制度集成創(chuàng)新方案，在全國率先開展國際前沿的臨床真實世界研究。崖州灣科技城探索“法定機構+平臺公司”模式，運用“市場”+“專業(yè)”兩只手，聚焦“不愿、不會、不能”問題，利用法定機構優(yōu)點，充分調動各方積極性，發(fā)揮兩類平臺公司資源和專業(yè)優(yōu)勢，控股平臺主導開發(fā)和融資，央地合作平臺輔助開發(fā)項目代建和專業(yè)招商，從管理體制、開發(fā)機制和投融資、產業(yè)導入方面闖出一條新路，只用短短兩年時間，園區(qū)就步入發(fā)展快車道。博鰲樂城、海口綜保區(qū)充分利用“特許政策”，高效引領產業(yè)導入，產業(yè)平臺高地態(tài)勢初具規(guī)模。洋浦經濟開發(fā)區(qū)和文昌國際航天城投融資體制改革也即將破題。制度集成創(chuàng)新亮點紛呈，“極簡審批”在10個園區(qū)全面推廣，海口高新區(qū)“臨時用地行政審批綜合改革”、江東新區(qū)“E企惠”等諸多舉措不斷優(yōu)化營商環(huán)境。(記者傅人意 通訊員許瑞恒)

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