中華網(wǎng)財(cái)經(jīng)訊，4月30日，據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管總局消息，據(jù)《中華人民共和國(guó)反壟斷法》規(guī)定，市場(chǎng)監(jiān)管總局對(duì)嘉興創(chuàng)業(yè)環(huán)球有限公司（滴滴全資子公司）收購(gòu)贏時(shí)通汽車(chē)租賃有限公司股權(quán)案立案調(diào)查。經(jīng)查，上述案件違反了《中華人民共和國(guó)反壟斷法》第二十一條，構(gòu)成違法實(shí)施經(jīng)營(yíng)者集中，評(píng)估認(rèn)為不具有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)效果。近日，市場(chǎng)監(jiān)管總局根據(jù)《中華人民共和國(guó)反壟斷法》第四十八條、四十九條作出給予給予嘉興創(chuàng)業(yè)50萬(wàn)元罰款的行政處罰。

以下為行政處罰決定書(shū)全文：

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局行政處罰決定書(shū)

國(guó)市監(jiān)處〔2021〕35號(hào)

當(dāng)事人：嘉興創(chuàng)業(yè)環(huán)球有限公司（Cheering Venture Global Limited）

住  所：Sertus Chambers, P.O. Box 905, Quastisky Building, Road Town, Tortola, British Virgin Islands

根據(jù)《中華人民共和國(guó)反壟斷法》（以下簡(jiǎn)稱《反壟斷法》）、《經(jīng)營(yíng)者集中審查暫行規(guī)定》，本機(jī)關(guān)于2021年3月19日對(duì)嘉興創(chuàng)業(yè)環(huán)球有限公司（Cheering Venture Global Limited，以下簡(jiǎn)稱嘉興創(chuàng)業(yè)）收購(gòu)贏時(shí)通汽車(chē)租賃有限公司（以下簡(jiǎn)稱贏時(shí)通）股權(quán)涉嫌違法實(shí)施經(jīng)營(yíng)者集中案進(jìn)行立案調(diào)查。

經(jīng)查，該案構(gòu)成未依法申報(bào)違法實(shí)施的經(jīng)營(yíng)者集中，但不具有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的效果。本機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》（以下簡(jiǎn)稱《行政處罰法》）的規(guī)定，向嘉興創(chuàng)業(yè)送達(dá)了《行政處罰告知書(shū)》，告知其擬作出行政處罰決定的事實(shí)、理由、證據(jù)、處罰內(nèi)容，以及其依法享有的陳述權(quán)、申辯權(quán)和要求聽(tīng)證權(quán)。嘉興創(chuàng)業(yè)在規(guī)定期限內(nèi)沒(méi)有提出陳述、申辯意見(jiàn)或要求舉行聽(tīng)證。本案現(xiàn)已調(diào)查、審理終結(jié)。

一、基本情況

（一）交易方。

收購(gòu)方：嘉興創(chuàng)業(yè)。2008年在英屬維爾京群島注冊(cè)成立，是小桔快智公司（Xiaoju Kuaizhi Inc.，以下簡(jiǎn)稱滴滴）的全資子公司。嘉興創(chuàng)業(yè)主要從事海外投資業(yè)務(wù)，滴滴主要在中國(guó)境內(nèi)從事網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車(chē)服務(wù)，2017年全球營(yíng)業(yè)額為（略）人民幣（幣種下同），中國(guó)境內(nèi)營(yíng)業(yè)額為（略）。

被收購(gòu)方：贏時(shí)通。2012年在開(kāi)曼群島注冊(cè)成立，最終控制人是（略）。贏時(shí)通主要從事汽車(chē)租賃業(yè)務(wù)，2017年全球和中國(guó)境內(nèi)營(yíng)業(yè)額均為（略）。

（二）交易概況。

本交易系股權(quán)收購(gòu)。2018年3月5日，嘉興創(chuàng)業(yè)通過(guò)全資子公司與贏時(shí)通等簽署股份認(rèn)購(gòu)協(xié)議，收購(gòu)贏時(shí)通11.77%股權(quán)，并取得對(duì)贏時(shí)通的控制權(quán)。2018年3月16日，贏時(shí)通完成股權(quán)變更登記。

二、違法事實(shí)及理由

（一）本案構(gòu)成未依法申報(bào)違法實(shí)施的經(jīng)營(yíng)者集中。

根據(jù)《反壟斷法》第二十條規(guī)定“經(jīng)營(yíng)者集中是指下列情形：（一）經(jīng)營(yíng)者合并；（二）經(jīng)營(yíng)者通過(guò)取得股權(quán)或者資產(chǎn)的方式取得對(duì)其他經(jīng)營(yíng)者的控制權(quán)；（三）經(jīng)營(yíng)者通過(guò)合同等方式取得對(duì)其他經(jīng)營(yíng)者的控制權(quán)或者能夠?qū)ζ渌?jīng)營(yíng)者施加決定性影響”。嘉興創(chuàng)業(yè)收購(gòu)贏時(shí)通11.77%股權(quán)，并取得對(duì)贏時(shí)通的控制權(quán)，屬于《反壟斷法》第二十條規(guī)定的經(jīng)營(yíng)者集中。

嘉興創(chuàng)業(yè)2017年全球營(yíng)業(yè)額為（略），中國(guó)境內(nèi)營(yíng)業(yè)額為（略）；贏時(shí)通2017年全球和中國(guó)境內(nèi)營(yíng)業(yè)額均為（略），達(dá)到《國(guó)務(wù)院關(guān)于經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》第三條規(guī)定的申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)，屬于應(yīng)當(dāng)申報(bào)的情形。

根據(jù)《反壟斷法》第二十一條規(guī)定“經(jīng)營(yíng)者集中達(dá)到國(guó)務(wù)院規(guī)定的申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)事先向國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)申報(bào)，未申報(bào)的不得實(shí)施集中”。2018年3月16日，贏時(shí)通完成股權(quán)變更登記，在此之前未向本機(jī)關(guān)申報(bào)，違反《反壟斷法》第二十一條，構(gòu)成未依法申報(bào)違法實(shí)施的經(jīng)營(yíng)者集中。

（二）本案不具有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的效果。

本機(jī)關(guān)就嘉興創(chuàng)業(yè)收購(gòu)贏時(shí)通股權(quán)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的影響進(jìn)行了評(píng)估，評(píng)估認(rèn)為，該項(xiàng)經(jīng)營(yíng)者集中不會(huì)產(chǎn)生排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的效果。

三、行政處罰依據(jù)和決定

關(guān)鍵詞： 滴滴 子公司 收購(gòu) 贏時(shí)通