中華網財經訊，4月30日，據市場監管總局消息，據《中華人民共和國反壟斷法》規定，市場監管總局對嘉興創業環球有限公司（滴滴全資子公司）收購贏時通汽車租賃有限公司股權案立案調查。經查，上述案件違反了《中華人民共和國反壟斷法》第二十一條，構成違法實施經營者集中，評估認為不具有排除、限制競爭效果。近日，市場監管總局根據《中華人民共和國反壟斷法》第四十八條、四十九條作出給予給予嘉興創業50萬元罰款的行政處罰。

以下為行政處罰決定書全文：

國家市場監督管理總局行政處罰決定書

國市監處〔2021〕35號

當事人：嘉興創業環球有限公司（Cheering Venture Global Limited）

住  所：Sertus Chambers, P.O. Box 905, Quastisky Building, Road Town, Tortola, British Virgin Islands

根據《中華人民共和國反壟斷法》（以下簡稱《反壟斷法》）、《經營者集中審查暫行規定》，本機關于2021年3月19日對嘉興創業環球有限公司（Cheering Venture Global Limited，以下簡稱嘉興創業）收購贏時通汽車租賃有限公司（以下簡稱贏時通）股權涉嫌違法實施經營者集中案進行立案調查。

經查，該案構成未依法申報違法實施的經營者集中，但不具有排除、限制競爭的效果。本機關按照《中華人民共和國行政處罰法》（以下簡稱《行政處罰法》）的規定，向嘉興創業送達了《行政處罰告知書》，告知其擬作出行政處罰決定的事實、理由、證據、處罰內容，以及其依法享有的陳述權、申辯權和要求聽證權。嘉興創業在規定期限內沒有提出陳述、申辯意見或要求舉行聽證。本案現已調查、審理終結。

一、基本情況

（一）交易方。

收購方：嘉興創業。2008年在英屬維爾京群島注冊成立，是小桔快智公司（Xiaoju Kuaizhi Inc.，以下簡稱滴滴）的全資子公司。嘉興創業主要從事海外投資業務，滴滴主要在中國境內從事網絡預約出租車服務，2017年全球營業額為（略）人民幣（幣種下同），中國境內營業額為（略）。

被收購方：贏時通。2012年在開曼群島注冊成立，最終控制人是（略）。贏時通主要從事汽車租賃業務，2017年全球和中國境內營業額均為（略）。

（二）交易概況。

本交易系股權收購。2018年3月5日，嘉興創業通過全資子公司與贏時通等簽署股份認購協議，收購贏時通11.77%股權，并取得對贏時通的控制權。2018年3月16日，贏時通完成股權變更登記。

二、違法事實及理由

（一）本案構成未依法申報違法實施的經營者集中。

根據《反壟斷法》第二十條規定“經營者集中是指下列情形：（一）經營者合并；（二）經營者通過取得股權或者資產的方式取得對其他經營者的控制權；（三）經營者通過合同等方式取得對其他經營者的控制權或者能夠對其他經營者施加決定性影響”。嘉興創業收購贏時通11.77%股權，并取得對贏時通的控制權，屬于《反壟斷法》第二十條規定的經營者集中。

嘉興創業2017年全球營業額為（略），中國境內營業額為（略）；贏時通2017年全球和中國境內營業額均為（略），達到《國務院關于經營者集中申報標準的規定》第三條規定的申報標準，屬于應當申報的情形。

根據《反壟斷法》第二十一條規定“經營者集中達到國務院規定的申報標準的，經營者應當事先向國務院反壟斷執法機構申報，未申報的不得實施集中”。2018年3月16日，贏時通完成股權變更登記，在此之前未向本機關申報，違反《反壟斷法》第二十一條，構成未依法申報違法實施的經營者集中。

（二）本案不具有排除、限制競爭的效果。

本機關就嘉興創業收購贏時通股權對市場競爭的影響進行了評估，評估認為，該項經營者集中不會產生排除、限制競爭的效果。

三、行政處罰依據和決定

關鍵詞： 滴滴 子公司 收購 贏時通