近日公布的第七次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示，我國60歲及以上人口的比重達(dá)到18.70%，其中65歲及以上人口比重達(dá)到13.50%，人口老齡化程度進(jìn)一步加深。如何更好應(yīng)對人口老齡化、破除養(yǎng)老領(lǐng)域痛點(diǎn)難點(diǎn)？《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者從權(quán)威人士處獲悉，國家發(fā)展改革委、民政部、國家衛(wèi)生健康委等多個(gè)部門近日正展開密集調(diào)研謀劃，新一輪養(yǎng)老服務(wù)體系頂層設(shè)計(jì)醞釀出爐，地方版養(yǎng)老服務(wù)規(guī)劃也在加緊制定中。

“老年人口比例上升較快，老齡化已成為今后一段時(shí)期我國的基本國情。”國務(wù)院第七次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、國家統(tǒng)計(jì)局局長寧吉喆日前在國新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示，人口老齡化從挑戰(zhàn)方面看，將減少勞動(dòng)力的供給數(shù)量、增加家庭養(yǎng)老負(fù)擔(dān)和基本公共服務(wù)供給的壓力。同時(shí)也要看到人口老齡化促進(jìn)了“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”發(fā)展，擴(kuò)大了老年產(chǎn)品和服務(wù)消費(fèi)。

如何更好應(yīng)對人口老齡化，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展？黨的十九屆五中全會(huì)提出，實(shí)施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，把應(yīng)對人口老齡化作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期關(guān)系全局的重大戰(zhàn)略任務(wù)進(jìn)行統(tǒng)籌謀劃、系統(tǒng)施策。“十四五”規(guī)劃綱要提出，健全基本養(yǎng)老服務(wù)體系，大力發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務(wù)。

中民養(yǎng)老規(guī)劃院院長蘇志鋼對《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，新出生人口下跌，老年撫養(yǎng)比攀升，少子高齡化趨向明顯，加之全國范圍內(nèi)大城市群崛起，使得人口遷移方向和勞動(dòng)力空間再分布發(fā)生巨大變化，為應(yīng)對人口老齡化提出了更高要求。“進(jìn)一步完善養(yǎng)老服務(wù)制度體系、體制機(jī)制、政策措施，挖掘老有所為新潛力新動(dòng)力的要求，以及加強(qiáng)老年人長期照料體系和精神慰藉服務(wù)，推進(jìn)城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老服務(wù)均等化的要求，都顯得越發(fā)迫切。”

記者了解到，為落實(shí)積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，國家發(fā)展改革委、民政部、國家衛(wèi)生健康委正在會(huì)同有關(guān)方面編制“十四五”養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃。

此前，圍繞養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，相關(guān)部門也在密集開會(huì)并展開相關(guān)調(diào)研。3月12日在京召開的養(yǎng)老服務(wù)部際聯(lián)席專題會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要探索制定基本養(yǎng)老服務(wù)清單，更加清晰地界定基本養(yǎng)老服務(wù)的具體項(xiàng)目和內(nèi)容。要推動(dòng)基本養(yǎng)老服務(wù)與基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度、長期護(hù)理保險(xiǎn)的銜接，增強(qiáng)制度之間系統(tǒng)集成、協(xié)同高效、銜接配套。要優(yōu)化基本養(yǎng)老服務(wù)資源配置，強(qiáng)化政策和資源支持。

3月24日至26日，國家發(fā)展改革委社會(huì)發(fā)展司會(huì)同民政部赴江蘇省蘇州市、南通市、鹽城市開展養(yǎng)老托育服務(wù)專題調(diào)研，旨在做好“十四五”養(yǎng)老服務(wù)體系專項(xiàng)規(guī)劃編制，推動(dòng)地方“一老一小”整體解決方案制定。

4月13日至18日，國家衛(wèi)生健康委、全國老齡辦組織5個(gè)調(diào)研組赴河北、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、山東、廣東、重慶、四川等10省（市）開展老齡工作專題調(diào)研。4月20日，國家衛(wèi)生健康委召開老齡工作專題調(diào)研交流會(huì)。5個(gè)調(diào)研組匯報(bào)了10省（市）老齡工作的進(jìn)展成績、典型經(jīng)驗(yàn)和困難問題，并圍繞完善老齡工作體制機(jī)制、加強(qiáng)老年健康和養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、建設(shè)老年友好型社會(huì)等工作提出了意見建議。

關(guān)鍵詞： 部門 密集 調(diào)研 謀劃