金融領(lǐng)域再“打鼠”！

上周，陜西農(nóng)村信用社聯(lián)合社多名原領(lǐng)導(dǎo)干部同日被處理，長(zhǎng)安銀行股份有限公司原黨委書記、董事長(zhǎng)趙永軍被“雙開(kāi)”。

最近，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)又查處了一批金融領(lǐng)域腐敗分子：城銀清算服務(wù)有限責(zé)任公司原黨委書記、董事長(zhǎng)崔瑜，中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)投資者保護(hù)局原一級(jí)巡視員曾長(zhǎng)虹，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行黨委委員、副行長(zhǎng)何興祥，中信銀行廣州分行原黨委書記、行長(zhǎng)謝宏儒……

即使逃到海外，也被繩之以法。

10月4日，遼陽(yáng)農(nóng)商行原行長(zhǎng)姜冬梅被緝捕并遣返回國(guó)。

姜冬梅涉案金額巨大，精心謀劃出逃，性質(zhì)和影響特別惡劣，其歸案是國(guó)際追逃追贓和金融領(lǐng)域反腐敗的重大戰(zhàn)果。

追逃腳步不停，巡視再亮利劍。截至10月12日，十九屆中央第八輪巡視完成進(jìn)駐，對(duì)中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、上海證券交易所、深圳證券交易所等25家金融單位開(kāi)展巡視。

一樁樁，一件件，金融領(lǐng)域反腐不停歇，彰顯了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)為金融安全保駕護(hù)航的決心！

金融領(lǐng)域腐敗，都有哪些典型表現(xiàn)？

從近期查處的案件來(lái)看，一些腐敗問(wèn)題體現(xiàn)了金融領(lǐng)域的特點(diǎn)：

違反政治紀(jì)律：如中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行河南省分行原黨委副書記、副行長(zhǎng)楊百路，“置黨和國(guó)家經(jīng)濟(jì)金融政策和資金安全于不顧”；陜西省農(nóng)村信用社聯(lián)合社原理事長(zhǎng)楊建新“履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力，落實(shí)中央金融政策不堅(jiān)決，打折扣、搞變通，偏離主責(zé)主業(yè)，防控金融風(fēng)險(xiǎn)不力”；

違反廉潔紀(jì)律：如中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行江蘇省分行原黨委書記、行長(zhǎng)高友清“利用職務(wù)便利，索取、收受信貸客戶巨額錢款，為個(gè)人利益向企業(yè)違法發(fā)放貸款，挪用信貸資金歸個(gè)人進(jìn)行非法活動(dòng)及營(yíng)利活動(dòng)”。

在金融腐敗交易市場(chǎng)上，金融貸款審批權(quán)成了香餑餑。不少銀行系統(tǒng)落馬領(lǐng)導(dǎo)干部都有一個(gè)突出問(wèn)題：利用信貸審批權(quán)謀取私利。

有人插手干預(yù)基層貸款審批、工程項(xiàng)目承發(fā)包事項(xiàng)，把金融貸款審批權(quán)、國(guó)企干部人事權(quán)作為換取個(gè)人利益的籌碼，大搞權(quán)錢交易，大肆收受賄賂。

還有人利用金融產(chǎn)品“創(chuàng)造”出新型的受賄手段。比如今年8月剛被判決的廣西北部灣銀行票據(jù)業(yè)務(wù)中心原總經(jīng)理、桂林銀行股份有限公司金融市場(chǎng)部原總經(jīng)理劉嵩，長(zhǎng)期以“廣西票王”自居，把承兌匯票業(yè)務(wù)玩出了“花”。在辦理承兌匯票轉(zhuǎn)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)過(guò)程中，劉嵩與票據(jù)中心業(yè)務(wù)主管玉某為兩名票據(jù)中介的票據(jù)業(yè)務(wù)預(yù)留指標(biāo)，并安排票據(jù)中心工作人員優(yōu)先、快速辦理兩人承兌匯票搭橋業(yè)務(wù)，收受兩名中介人員管某和韋某賄賂610萬(wàn)元。其中，劉嵩分得485萬(wàn)元，玉某分得125萬(wàn)元。劉嵩的受賄方式還包括收受購(gòu)物卡、折扣商品房、掛名領(lǐng)薪等，可以說(shuō)是既“保持傳統(tǒng)”，又“創(chuàng)新手段”。

金融風(fēng)險(xiǎn)背后往往藏著金融腐敗，金融腐敗容易誘發(fā)并加劇金融風(fēng)險(xiǎn)。凡是違背黨中央金融戰(zhàn)略決策、大搞權(quán)錢交易的金融領(lǐng)域腐敗分子，必須堅(jiān)決查處！在廣西開(kāi)展的金融領(lǐng)域腐敗專項(xiàng)治理中，今年1-5月15人受到黨紀(jì)政務(wù)處分，劉嵩就是其中一只典型“大鼠”。

為金融安全保駕護(hù)航，不止于查辦腐敗案件。

既要打掉金融腐敗的“老鼠”，又要護(hù)住金融資產(chǎn)的“玉盤”。

十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)提出：深化金融領(lǐng)域反腐敗工作，督促加強(qiáng)金融監(jiān)管和內(nèi)部治理，保障防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)。

懲治金融腐敗和防控金融風(fēng)險(xiǎn)一體推進(jìn)，關(guān)鍵在于堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化政治建設(shè)，持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。

“重經(jīng)營(yíng)管理、輕黨風(fēng)廉政建設(shè)”，是一些金融單位長(zhǎng)期存在的問(wèn)題。桂林市委巡察發(fā)現(xiàn)，桂林銀行黨委2016年至2019年未召開(kāi)黨委會(huì)專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，也未制定管黨治黨主體責(zé)任清單；監(jiān)督制約機(jī)制不健全，十八大以來(lái)至2020年市屬金融企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革前，銀行內(nèi)設(shè)紀(jì)委僅立案14件。

去年，人民銀行寧波市中心支行紀(jì)委在調(diào)研時(shí)也發(fā)現(xiàn)，寧波地方法人銀行是金融機(jī)構(gòu)黨建工作的薄弱環(huán)節(jié)。比如，個(gè)別農(nóng)村信用聯(lián)社曾發(fā)生涉及聯(lián)社員工與外部人員沆瀣一氣騙取貸款案件，暴露出部分黨員喪失黨性、領(lǐng)導(dǎo)干部道德修養(yǎng)缺失、同級(jí)監(jiān)督形同虛設(shè)等問(wèn)題。有的法人銀行政治站位有待提高，黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理流于形式，落實(shí)黨的重大決策部署不平衡；有的紀(jì)檢監(jiān)察力量薄弱，重業(yè)務(wù)處罰輕違紀(jì)處理……

這些內(nèi)部管理和外部監(jiān)督的體制機(jī)制問(wèn)題，埋藏著風(fēng)險(xiǎn)和腐敗的隱患，給當(dāng)?shù)亟鹑诜€(wěn)定蒙上一層陰影。

“雷”掃出來(lái)了，就要想辦法“拆雷”。

2020年，駐桂林銀行紀(jì)檢監(jiān)察組掛牌運(yùn)行。派駐后僅1年多，立案37件，黨紀(jì)政務(wù)處分33人，收繳違紀(jì)款768.64萬(wàn)元，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)獨(dú)立性、權(quán)威性、震懾性明顯增強(qiáng)。推動(dòng)建立健全內(nèi)部管理防控制度400多項(xiàng)，一批存量風(fēng)險(xiǎn)得到有效化解，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理有效改善，2021年桂林銀行資產(chǎn)規(guī)模達(dá)4268.96億元，位列全球銀行1000強(qiáng)第346位，中國(guó)銀行業(yè)100強(qiáng)第68位。

人民銀行寧波市中心支行紀(jì)委對(duì)加強(qiáng)法人銀行黨的建設(shè)提出建議——

加強(qiáng)法人銀行黨委班子建設(shè)和政治建設(shè)，實(shí)施法人銀行紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理，加強(qiáng)法人銀行紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督，實(shí)施法人銀行紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)派駐制，加強(qiáng)黨員干部日常管理……通過(guò)清廉金融建設(shè)，把金融風(fēng)險(xiǎn)扼殺在搖籃里，保金融大局穩(wěn)定。

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，關(guān)系發(fā)展和安全。

那么，中央巡視又如何有力促進(jìn)金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展？

這次對(duì)金融單位開(kāi)展巡視，著力查找以下問(wèn)題——

落實(shí)黨中央關(guān)于金融工作重大決策部署，推進(jìn)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防控金融風(fēng)險(xiǎn)、深化金融改革三項(xiàng)任務(wù)方面的問(wèn)題；

落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)、持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐方面的問(wèn)題；

落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部人才隊(duì)伍和基層黨組織建設(shè)方面的問(wèn)題；

落實(shí)巡視、審計(jì)整改等方面的問(wèn)題。

堅(jiān)持以巡促改、以巡促建、以巡促治，為金融健康發(fā)展提供有力保障。

回顧金融反腐之路，從“加大金融領(lǐng)域反腐力度”到如今的“統(tǒng)籌做好重大金融風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作，一體推進(jìn)懲治金融腐敗和防控金融風(fēng)險(xiǎn)”，黨中央提出了更高要求，我們的工作使命更加重大。

欲知下周大事，且聽(tīng)下回分解。（子不歇）

關(guān)鍵詞： 金融 金融產(chǎn)品 受賄 新型