“全力支持麗水經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)打造‘萬(wàn)畝千億’高能級(jí)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略平臺(tái)，奮力實(shí)現(xiàn)主要指標(biāo)五年翻番，挺進(jìn)國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)50強(qiáng)。”麗水市第五次黨代會(huì)提出了麗水經(jīng)開(kāi)區(qū)未來(lái)五年的發(fā)展方位。近日，麗水經(jīng)開(kāi)區(qū)特色半導(dǎo)體新產(chǎn)業(yè)平臺(tái)正式列入全省“萬(wàn)畝千億”新產(chǎn)業(yè)培育平臺(tái)，麗水將作為全省集成電路和半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的重要板塊，深度參與長(zhǎng)三角一體化發(fā)展和先進(jìn)制造業(yè)特色基地建設(shè)，為打造全省新發(fā)展格局中的新增長(zhǎng)極注入更強(qiáng)動(dòng)力。

在變革中開(kāi)新局，于危機(jī)中育先機(jī)。近年來(lái)，麗水經(jīng)開(kāi)區(qū)超常規(guī)推進(jìn)平臺(tái)“二次創(chuàng)業(yè)”和“雙招雙引”戰(zhàn)略性先導(dǎo)工程，沉著有力應(yīng)對(duì)疫情影響和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，以前所未有的力度推進(jìn)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)、彎道趕超，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)引領(lǐng)全市。三年來(lái)，在疫情影響下GDP年均增長(zhǎng)12.4%;固定資產(chǎn)投資、工業(yè)投資年均分別增長(zhǎng)22.5%和27.7%。規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值和規(guī)上工業(yè)增加值年均分別增長(zhǎng)16.1%和11.8%。財(cái)政總收入和一般公共預(yù)算收入年均分別增長(zhǎng)21.6%和23.8%。

從無(wú)到有、從小到大培育形成了我省第二條半導(dǎo)體全產(chǎn)業(yè)鏈;精密制造、健康醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)迅速崛起;獲得中國(guó)經(jīng)濟(jì)營(yíng)商環(huán)境十大創(chuàng)新示范區(qū)、省級(jí)“鏈長(zhǎng)制”優(yōu)秀特色示范、省級(jí)產(chǎn)教融合示范區(qū)、省級(jí)綠色低碳園區(qū)、省級(jí)美麗園區(qū)、省級(jí)化工園區(qū)、全省“長(zhǎng)三角一體化”發(fā)展先進(jìn)集體等榮譽(yù);在全國(guó)的綜合排名從158位一躍躋身前80強(qiáng)……一個(gè)個(gè)翔實(shí)的數(shù)據(jù)，一項(xiàng)項(xiàng)重大的突破，勾勒出經(jīng)開(kāi)區(qū)奮力奔跑的姿態(tài)。勇當(dāng)新時(shí)代“挺進(jìn)師”急先鋒，麗水經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)跑出了生態(tài)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“麗水速度”。

實(shí)施“雙招雙引”戰(zhàn)略性先導(dǎo)工程

助力高新產(chǎn)業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展

作為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的主平臺(tái)，麗水經(jīng)開(kāi)區(qū)通過(guò)實(shí)施“雙招雙引”戰(zhàn)略性先導(dǎo)工程，加速“大好高”項(xiàng)目和“高精尖”人才聚集;以工業(yè)制造為主的經(jīng)開(kāi)區(qū)，主動(dòng)謀求傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)的突破發(fā)展。從頂層設(shè)計(jì)“主動(dòng)破題”，以招商引資“有效解題”。

6月14日，總投資110億元的麗水東旭高端光電半導(dǎo)體材料項(xiàng)目在經(jīng)開(kāi)區(qū)奠基，這標(biāo)志著麗水迎來(lái)了首個(gè)百億級(jí)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。該項(xiàng)目運(yùn)用了目前國(guó)內(nèi)光電半導(dǎo)體材料生產(chǎn)中的先進(jìn)技術(shù)工藝，打破了國(guó)外對(duì)我國(guó)半導(dǎo)體高端設(shè)備市場(chǎng)長(zhǎng)期壟斷的局面，有效緩解我國(guó)部分顯示材料和裝備制造領(lǐng)域的“卡脖子”問(wèn)題，有力保障了產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全穩(wěn)定。

2019年，麗水經(jīng)開(kāi)區(qū)捕捉到國(guó)內(nèi)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁需求，發(fā)起招商攻勢(shì)。從完全空白起步，經(jīng)開(kāi)區(qū)先后引進(jìn)中欣晶圓、晶睿電子、廣芯微等22家企業(yè)，培育形成了浙江省第二條半導(dǎo)體全產(chǎn)業(yè)鏈并成功納入全省集成電路發(fā)展規(guī)劃，目前總投資近400億元，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)“從優(yōu)到強(qiáng)、跨越升級(jí)”，全力打造特色半導(dǎo)體“萬(wàn)畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，成為支持全市共同富裕建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能。

如今，麗水經(jīng)開(kāi)區(qū)已經(jīng)形成半導(dǎo)體全鏈條、精密制造、健康醫(yī)藥、時(shí)尚產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)“五大產(chǎn)業(yè)集群”，跑出了高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“麗水速度”。高端資本集聚，力促招商引資“一號(hào)工程”加碼提速。經(jīng)開(kāi)區(qū)全面統(tǒng)籌“產(chǎn)業(yè)鏈、要素鏈、創(chuàng)新鏈”全鏈條招商，基金招商、飛地招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商……招商模式“百花齊放”。今年年初，其招商模式成功入選“浙江創(chuàng)新招商方式優(yōu)秀案例”。

“飛地”建設(shè)也是其創(chuàng)新招商手法的一個(gè)典型樣本。近年來(lái)，經(jīng)開(kāi)區(qū)設(shè)立了長(zhǎng)三角招商中心，建立起張江麗水國(guó)際科創(chuàng)中心，并率先建成上海“城市客廳”和寧波前灣新區(qū)飛地產(chǎn)業(yè)園。山海“共舞”，為經(jīng)開(kāi)區(qū)開(kāi)放招商不斷拓寬新天地。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開(kāi)人才驅(qū)動(dòng)。去年11月，諾貝爾獎(jiǎng)得主邁克爾·萊維特在經(jīng)開(kāi)區(qū)設(shè)立工作站，這是麗水首個(gè)引入的諾貝爾獎(jiǎng)專(zhuān)家工作站。從政策到制度、從機(jī)制到平臺(tái)、從環(huán)境到服務(wù)，經(jīng)開(kāi)區(qū)人才工作頻頻發(fā)力：打造“麗水國(guó)際化雙創(chuàng)人才特區(qū)先導(dǎo)區(qū)”，開(kāi)展“才聚浙麗、科創(chuàng)未來(lái)”聯(lián)合行動(dòng);出臺(tái)高含金量人才新政，推出人才服務(wù)綜合體、人才驛站、人才公寓、人才碼、同心園等創(chuàng)新舉措。經(jīng)開(kāi)區(qū)引才數(shù)量質(zhì)量領(lǐng)跑全市，“雙招雙引”考核連續(xù)三年獲得全市第一，為麗水的發(fā)展不斷注入“活源水”。

加快構(gòu)筑現(xiàn)代化科創(chuàng)體系

打造麗水科技創(chuàng)新中心“內(nèi)核”

作為國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)，麗水經(jīng)開(kāi)區(qū)一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)，成就了高質(zhì)量發(fā)展的繁榮之路。

日前，商務(wù)部下發(fā)“2021年國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)綜合發(fā)展水平考核評(píng)價(jià)報(bào)告”，其中“省級(jí)及以上研發(fā)機(jī)構(gòu)總數(shù)前30位”，麗水經(jīng)開(kāi)區(qū)榜上有名，從上年的第30位提升至第21位，大幅前進(jìn)9位。

建設(shè)浙西南科創(chuàng)中心是麗水市“十四五”期間十項(xiàng)戰(zhàn)略舉措之一。科創(chuàng)中心的核心產(chǎn)業(yè)園就在麗水經(jīng)開(kāi)區(qū)內(nèi)，麗水市浙西南科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目總占地面積174畝，總建筑面積約40萬(wàn)平方米，總投資約31億元。未來(lái)將以此為龍頭，實(shí)現(xiàn)“跨山統(tǒng)籌”，服務(wù)全市域孵化、帶動(dòng)全市域創(chuàng)新，凝聚高水平科研團(tuán)隊(duì)、高新技術(shù)企業(yè)和高端資本協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展，成為麗水區(qū)域科創(chuàng)“硬核”。

構(gòu)筑高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)是一項(xiàng)“牽一發(fā)動(dòng)全身”的戰(zhàn)略性工作。翻開(kāi)麗水經(jīng)開(kāi)區(qū)產(chǎn)業(yè)版圖，中科院先進(jìn)半導(dǎo)體材料與通信器件研究中心、中車(chē)智能驅(qū)動(dòng)研究院、哈工大—江豐電子材料研究院、5G技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用研究院、杭州電子科技大學(xué)麗水研究院、美國(guó)陶氏化學(xué)(麗水)水性技術(shù)研發(fā)中心、北京理工大學(xué)深圳研究院、復(fù)旦大學(xué)光電研究院玨芯實(shí)驗(yàn)室、諾貝爾獎(jiǎng)工作站等研究機(jī)構(gòu)如雨后春筍般遍布全區(qū)，串聯(lián)起產(chǎn)業(yè)鏈上下多家企業(yè)，承載著技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、人才引進(jìn)、企業(yè)孵化等功能，不斷為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

堅(jiān)定不移把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置，近年來(lái)，麗水經(jīng)開(kāi)區(qū)突出運(yùn)用好創(chuàng)新引領(lǐng)這把“金鑰匙”，以產(chǎn)業(yè)鏈為中心做好人才科技文章，積極構(gòu)建“‘產(chǎn)業(yè)—科技—人才—政策—服務(wù)’一體推進(jìn)”的工作體系，全面打開(kāi)“科創(chuàng)人才加速集聚、創(chuàng)新活力競(jìng)相迸發(fā)”的生動(dòng)局面。

數(shù)據(jù)顯示，2021年麗水經(jīng)開(kāi)區(qū)完成規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)39.5%，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)23.2%，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用增長(zhǎng)31.1%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)71%。

精心培育創(chuàng)新土壤。《關(guān)于補(bǔ)齊科技創(chuàng)新短板的若干意見(jiàn)》《推進(jìn)科技創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量綠色發(fā)展的26條意見(jiàn)》《關(guān)于加快科技創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》……麗水經(jīng)開(kāi)區(qū)先后出臺(tái)一系列含金量高、覆蓋面廣、操作性強(qiáng)的“科創(chuàng)新政”，全要素保障企業(yè)邁開(kāi)大步創(chuàng)新，大力激發(fā)企業(yè)創(chuàng)建省級(jí)、國(guó)家級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)和科創(chuàng)主體的積極性與主動(dòng)性。2021年園區(qū)企業(yè)分別獲得省級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)等榮譽(yù)48項(xiàng)，創(chuàng)歷史新高，核心競(jìng)爭(zhēng)力不斷凸顯。今年4月，經(jīng)開(kāi)區(qū)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器，率先完成市第五次黨代會(huì)提出的“破零”目標(biāo)。

如今，麗水經(jīng)開(kāi)區(qū)正堅(jiān)定不移強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加速建成浙西南科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體等龍頭型平臺(tái)，加快推進(jìn)“科創(chuàng)主體倍增計(jì)劃、科技指標(biāo)翻番計(jì)劃、重大創(chuàng)新破零計(jì)劃”;全面加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)一流大院名校開(kāi)展實(shí)體化合作，形成一批“產(chǎn)業(yè)鏈和人才鏈、科技鏈融合共生”的重大標(biāo)志性成果，打造引領(lǐng)全市現(xiàn)代化科創(chuàng)體系聚合裂變的中心。

全面建設(shè)“智創(chuàng)南城”

謀劃打造“甌江新區(qū)”

仲夏時(shí)節(jié)，漫步麗水經(jīng)開(kāi)區(qū)，一座座充滿(mǎn)著現(xiàn)代化氣息的樓群簇?fù)磲绕穑粭l條縱橫交錯(cuò)的路橋構(gòu)筑起城市的筋骨。2019年以來(lái)，經(jīng)開(kāi)區(qū)始終踐行“項(xiàng)目為王、落地為王、大干快上”理念，固定資產(chǎn)投資增速保持20個(gè)月全市第一;過(guò)去3年，工業(yè)投資占全市比重 18.2%。累計(jì)列入省市縣長(zhǎng)項(xiàng)目10個(gè)、總投資385.6億元，項(xiàng)目數(shù)占全市17%。三年分別入選省市重點(diǎn)項(xiàng)目15個(gè)、33個(gè)和48個(gè)，項(xiàng)目數(shù)分別占全市的10%、11%和17%。

高品質(zhì)打造智創(chuàng)南城。2021年以來(lái)，麗水經(jīng)開(kāi)區(qū)緊緊圍繞“一脈三城、智創(chuàng)南城”的戰(zhàn)略定位，大力實(shí)施“項(xiàng)目推進(jìn)提速年”“城鄉(xiāng)發(fā)展提質(zhì)年”活動(dòng)，實(shí)施固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目217個(gè)、增長(zhǎng)43%，總投資891.5億元、增長(zhǎng)24%。102個(gè)億元以上項(xiàng)目超額完成年度建設(shè)任務(wù)，在全市重大項(xiàng)目百日攻堅(jiān)大會(huì)戰(zhàn)“五比五拼”大擂臺(tái)中始終位列第一。

今年，麗水市第五次黨代會(huì)明確提出，大氣開(kāi)放建設(shè)智創(chuàng)南城，突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、高端引領(lǐng)、開(kāi)放合作，謀劃建設(shè)“甌江新區(qū)”。同年，麗水市《政府工作報(bào)告》提出，2022年要聚力城鄉(xiāng)統(tǒng)籌促融合，打造南城產(chǎn)城融合創(chuàng)新發(fā)展新標(biāo)桿。

如今，麗水國(guó)際會(huì)展中心、南城運(yùn)動(dòng)綜合體、第四代萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、華東師大附屬麗水學(xué)校、北師大麗水實(shí)驗(yàn)學(xué)校、麗水技師學(xué)院、歐洲華僑創(chuàng)業(yè)城……一批引領(lǐng)示范、前瞻帶動(dòng)的重大項(xiàng)目拔地而起，一幅記載著經(jīng)開(kāi)區(qū)城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的壯美畫(huà)卷正徐徐展開(kāi)。

抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，謀項(xiàng)目就是謀未來(lái)。麗水經(jīng)開(kāi)區(qū)把“雙招雙引”的理念和意識(shí)運(yùn)用到項(xiàng)目建設(shè)中，通過(guò)重大項(xiàng)目的土地征收“成片開(kāi)發(fā)”，搶抓專(zhuān)項(xiàng)債，三年累計(jì)發(fā)行政府債30.7億元。其中2021年發(fā)行債券項(xiàng)目11個(gè)，爭(zhēng)取資金17.7億元，增長(zhǎng)39.4%，項(xiàng)目入選率、財(cái)評(píng)過(guò)審率、項(xiàng)目推進(jìn)率領(lǐng)跑全市，全面掀起新一輪項(xiàng)目建設(shè)熱潮。

未來(lái)，麗水經(jīng)開(kāi)區(qū)將以國(guó)際化、人本化、智慧化、生態(tài)化為導(dǎo)向，聚力突出亮點(diǎn)、彰顯特質(zhì)、補(bǔ)齊短板，全面提升宜居宜業(yè)宜學(xué)開(kāi)放包容度，確保“十四五”期間累計(jì)完成投資1000億元以上，助力麗水浙西南中心城市建設(shè)邁上新臺(tái)階，為“甌江新區(qū)”建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

下一步，麗水經(jīng)開(kāi)區(qū)將跨步進(jìn)入“通航通港”新時(shí)代，大力踐行浙西南革命精神，創(chuàng)新運(yùn)用好三把“金鑰匙”，以氣勢(shì)如虹的全“麗水之干”，高水平建設(shè)特色半導(dǎo)體“萬(wàn)畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，確保在高質(zhì)量的前提下持續(xù)保持高速度增長(zhǎng)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)五年翻番，奮力挺進(jìn)“國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)50強(qiáng)”，為麗水高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)，真正成為社會(huì)主義現(xiàn)代化新麗水建設(shè)最強(qiáng)增長(zhǎng)極。

關(guān)鍵詞： 麗水經(jīng)開(kāi)區(qū) 萬(wàn)畝千億新產(chǎn)業(yè)平臺(tái) 高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展 雙招雙引戰(zhàn)略性先導(dǎo)工程