清遠市清新區(qū)2024年第二季度集中簽約活動（“反向飛地”太平專場）暨清新-海珠產(chǎn)業(yè)投資促進中心公共法律服務工作站簽約揭牌儀式在廣州海珠區(qū)清新-海珠產(chǎn)業(yè)投資促進中心舉行。民盟中央企業(yè)家聯(lián)誼會副會長、民盟深圳市委會副主委、深圳市崛起教育集團董事局主席林良浩，民盟廣東省委員會副秘書長李敬東，廣州市海珠區(qū)委副書記、政法委書記、區(qū)委依法治區(qū)辦主任盧兆華，清遠市清新區(qū)委副書記潘康凱，區(qū)委常委、常務副區(qū)長蘇灼聰，區(qū)委常委、政法委書記、區(qū)委依法治區(qū)辦主任劉錕鈺，廣州對口幫扶清遠指揮部駐清新區(qū)工作隊隊長、清新區(qū)副區(qū)長曹輝，清新區(qū)政協(xié)副主席、區(qū)工業(yè)和信息化局局長羅寧等海珠區(qū)、清新區(qū)有關領導以及近50家企業(yè)代表、新聞媒體朋友出席活動。

黨建引領，結對提升求新求變

活動現(xiàn)場，海珠區(qū)委依法治區(qū)辦與清新區(qū)委依法治區(qū)辦簽署了《清新-海珠產(chǎn)業(yè)投資促進中心公共法律服務工作站共建合作協(xié)議》，并舉行揭牌儀式。

據(jù)了解，從2023年開始，清新海珠兩地建立健全黨委依法治區(qū)辦結對提升機制。去年12月份，清新區(qū)委依法治區(qū)辦與海珠區(qū)委依法治區(qū)辦就建立區(qū)級結對提升機制、開展調(diào)研走訪、專題研討、工作交流、資源共享、項目復制、業(yè)務互聯(lián)7項工作任務方面達成一致意見，并簽訂了《法治建設結對提升機制備忘錄》。

“公共法律服務工作站在廣州本不稀奇，但在海珠這個地方反向設立公共法律服務工作站就極少見到了，我們清新的企業(yè)在開展投資項目前期，往往有很多法治方面的需求和其他‘急難愁盼’問題沒法及時集中解決，這個工作站設得好，讓我們靠前享受了法律服務資源?！蹦称髽I(yè)負責人說。

“反向飛地”公共法律服務工作站的建立，是海珠區(qū)與清新區(qū)進一步深化法治建設對口合作，推動雙方法治結對提升的一項重要舉措，借助廣州市海珠區(qū)和清遠市清新區(qū)法律服務資源，向企業(yè)提供人工智能與數(shù)字經(jīng)濟法律服務咨詢、國際國內(nèi)民商事仲裁服務、公證辦理、商事調(diào)解、法律援助、共享法務服務等6項法律服務，將“反向飛地”打造成為法治建設結對提升的前沿陣地。

“拿證即交稅”，共建產(chǎn)業(yè)中心成效明顯

“看到清新-海珠產(chǎn)業(yè)投資促進中心掛牌成立的信息后，我深深地感受到‘海珠孵化+清新產(chǎn)業(yè)化’的巨大能量，就暗地下決心為家鄉(xiāng)建設貢獻自己的綿薄之力，申請把公司從其他地區(qū)搬遷到“反向飛地”，一并把前幾天完成的業(yè)務申報繳稅。”某企業(yè)負責人高興地說。

這是繼林中寶、谷原農(nóng)業(yè)、中宿窯陶藝、萬洋眾創(chuàng)、中信環(huán)境、浪美新材料、龍灣等企業(yè)入駐后，吸引的又一家優(yōu)質(zhì)企業(yè)，也是通過兩地政府的共同努力，推動對口幫扶協(xié)作工作走深走實的縮影。

共建清新-海珠產(chǎn)業(yè)投資促進中心，主要著眼于助力清新企業(yè)走出去和把大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)資源引進來兩大方面，未來將吸納更多企業(yè)進駐，并根據(jù)企業(yè)發(fā)展情況配套支持政策。發(fā)揮招商引資窗口和產(chǎn)業(yè)孵化平臺作用，進一步深化“海珠總部+清新基地”“海珠研發(fā)+清新制造”“海珠孵化+清新產(chǎn)業(yè)化”等產(chǎn)業(yè)協(xié)同體系，真正實現(xiàn)兩地機制創(chuàng)新、優(yōu)勢互補、互聯(lián)互通、互利共贏。2023年以來，清新區(qū)持續(xù)聚焦實體經(jīng)濟，加快培育制鞋、食品加工、新材料“三個百億級”產(chǎn)業(yè)集群和汽車零部件、生物醫(yī)藥“兩個五十億級”產(chǎn)業(yè)鏈，激活廣東清遠經(jīng)濟開發(fā)區(qū)“主引擎”，與海珠區(qū)共建“反向飛地”，地區(qū)生產(chǎn)總值突破320億元，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破400億元。

立足大灣區(qū)，在鳳棲處筑巢

“我們公司計劃大力做強電商渠道，一時半刻也沒找到合適的人才，幸好去年底清新與海珠共建了‘反向飛地’，兩地政府幫忙溝通聯(lián)系，找到合適的電商人才，估計下個星期就能簽約了。”某企業(yè)負責人滿懷信心地表示。

人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動力。清遠的企業(yè)時常面臨人才難招的困境，而“反向飛地”為入駐企業(yè)帶來的最直接便利就是緩解了人才招聘難題?！胺聪蝻w地”清新-海珠產(chǎn)業(yè)投資促進中心具備技術研發(fā)、人才招引、成果轉化、企業(yè)孵化、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動等功能，有針對性推出的“補短板”舉措，猶如嵌入發(fā)達地區(qū)的引擎，在當?shù)刎S富的人才、科研資源等“養(yǎng)料”的滋養(yǎng)下，實現(xiàn)從過去“單向轉移”向“雙向奔赴”的轉變，為企業(yè)發(fā)展輸送創(chuàng)新動能，助力后發(fā)地區(qū)在創(chuàng)新賽道上發(fā)力追趕。這也是本輪海珠對口清新幫扶協(xié)作和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新亮點。

據(jù)悉，海珠支持清新通過租賃辦公樓宇、購地置業(yè)、設置園中園、建設孵化器等模式，在海珠區(qū)打造一處“前線據(jù)點”，既能解決相關企業(yè)人才招引等難題，也為兩地產(chǎn)業(yè)項目交流打開一個新窗口，在頻繁的互動中促進產(chǎn)業(yè)投資升級。

清新將以產(chǎn)業(yè)投資促進中心的成立為契機，借助海珠區(qū)在招商引資、科技創(chuàng)新等方面的資源優(yōu)勢，為企業(yè)家們搭平臺，讓企業(yè)做大做強，努力將“反向飛地”打造成為技術創(chuàng)新的前沿陣地、推介清新的展示中心、招商引資的重要窗口，為清新高質(zhì)量發(fā)展注入新活力。另一方面，將有力推動本地存量企業(yè)轉型升級，吸引“飛入地”科創(chuàng)項目孵化落地，培育新興產(chǎn)業(yè)增量，帶動科創(chuàng)成色更足的新產(chǎn)業(yè)和新質(zhì)生產(chǎn)力在清新布局，從而創(chuàng)造更多的就業(yè)機會、更大的產(chǎn)值、更高的稅收，促進經(jīng)濟社會發(fā)展。

攜手奮進，助推“三產(chǎn)”融合發(fā)展

展廳擺滿了清新各式各樣的產(chǎn)品，有汽車零部件、先進材料、紡織品、箱包、清遠雞、桂花魚等等，還有相關企業(yè)的介紹推廣欄。經(jīng)貿(mào)團隊、行業(yè)協(xié)會商會等不時進場參觀調(diào)研，這里可是名符其實的大灣區(qū)產(chǎn)品宣傳展示和招商中心。

第一批入駐的企業(yè)表示，以農(nóng)產(chǎn)品為例，清新的優(yōu)勢產(chǎn)品不少，很多企業(yè)的產(chǎn)品品質(zhì)極具市場競爭力，尤其是清遠雞，但受限于沒有優(yōu)秀的宣傳推介渠道和品牌運營能力，未能得到很好的發(fā)展。此次清新-海珠共建的“反向飛地”，就是想依托海珠區(qū)會展業(yè)優(yōu)勢和工美港國際數(shù)字創(chuàng)新中心的品牌打造能力，構建本土產(chǎn)品品牌，加強清新農(nóng)產(chǎn)品品牌塑造，繼而做大做強企業(yè)。海珠區(qū)相關負責同志表示，下一步海珠區(qū)將充分發(fā)揮好轄區(qū)內(nèi)的各種資源，通過對口幫扶協(xié)作和“反向飛地”，吸引更多產(chǎn)業(yè)、企業(yè)入駐，并以“海珠合伙人”助企服務模式為入駐企業(yè)提供貼心服務，努力為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和對口幫扶協(xié)作高質(zhì)量發(fā)展貢獻海珠力量。

“目前，中心已吸引9家企業(yè)入駐，正在與多家意向入駐企業(yè)洽談，擬與海珠研發(fā)機構或孵化器建立柔性合作關系。比如，我們今天現(xiàn)場簽訂的項目有14個，涵蓋制造業(yè)、紡織業(yè)、農(nóng)業(yè)、新能源等領域，投資金額達13.01億元，為穩(wěn)定經(jīng)濟大盤提供了堅實支撐。下一步，我區(qū)將充分發(fā)揮海珠‘反向飛地’窗口和橋梁作用，進一步宣傳推廣展示清新特色產(chǎn)業(yè)和項目，深度開展兩地經(jīng)貿(mào)、文化、旅游交流，共同促進‘三產(chǎn)’融合發(fā)展?！薄胺聪蝻w地”負責人說。2023年以來，清新區(qū)接待旅游人數(shù)284萬人次，實現(xiàn)旅游總收入26.72億元，分別同比增長55.71%、74.48%；累計簽約優(yōu)質(zhì)項目75個，投資額123.32億元。

據(jù)悉，海珠區(qū)全面落實“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”和新一輪省內(nèi)對口幫扶協(xié)作工作部署，進一步深化與清新區(qū)的對口幫扶協(xié)作，勇于創(chuàng)新，多措并舉支持對口幫扶協(xié)作地區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。如，在全省率先打造了粵港澳大灣區(qū)（廣州）鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)協(xié)作基地，通過聚鏈成群、多元融合、協(xié)同賦能，培育孵化了農(nóng)特產(chǎn)品上下游“鏈群”企業(yè)，推動形成“山品入灣、灣品進山”雙循環(huán)模式。同時，支持鼓勵對口幫扶協(xié)作地區(qū)組團參加廣交會、茶博會、鄉(xiāng)村振興展覽會等拓展“貿(mào)易圈”，通過“展產(chǎn)融合”延伸“產(chǎn)業(yè)鏈”。

“反向飛地”“飛”出新天地。未來，“飛出地”清新將與“飛入地”海珠進一步深化產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，加快實現(xiàn)兩地機制創(chuàng)新、優(yōu)勢互補、互聯(lián)互通、互利共贏，以澆灌“百千萬工程”之花，賦能高質(zhì)量發(fā)展。

來源：清新區(qū)招商引資工作專班 清新區(qū)司法局

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