新舉措將加快跨境電商等新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，有利于提高開(kāi)放水平，促進(jìn)外貿(mào)進(jìn)出口穩(wěn)定增長(zhǎng)和新動(dòng)能成長(zhǎng)，增加消費(fèi)和就業(yè)。

近日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定延續(xù)和完善跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口政策并擴(kuò)大適用范圍，擴(kuò)大開(kāi)放更大激發(fā)消費(fèi)潛力。

會(huì)議決定，從明年1月1日起，延續(xù)實(shí)施跨境電商零售進(jìn)口現(xiàn)行監(jiān)管政策，對(duì)跨境電商零售進(jìn)口商品不執(zhí)行首次進(jìn)口許可批件、注冊(cè)或備案要求，仍按個(gè)人自用進(jìn)境物品監(jiān)管。對(duì)此，相關(guān)專家表示，這些舉措有助于穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期、厘清各方責(zé)任，更好地促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

同時(shí)，在對(duì)跨境電商零售進(jìn)口清單內(nèi)商品實(shí)行限額內(nèi)零關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅按法定應(yīng)納稅額70%征收基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大享受優(yōu)惠政策的商品范圍，新增群眾需求量大的63個(gè)稅目商品。提高享受稅收優(yōu)惠政策的商品限額上限，將單次交易限值由目前的2000元提高至5000元，將年度交易限值由目前的每人每年2萬(wàn)元提高至2.6萬(wàn)元，今后隨居民收入提高相機(jī)調(diào)增。

據(jù)了解，此次方案按照“包容審慎”的監(jiān)管原則，延續(xù)和完善現(xiàn)行監(jiān)管安排。一方面，將過(guò)渡期內(nèi)“暫按個(gè)人物品監(jiān)管”的原則固化下來(lái)，不執(zhí)行首次進(jìn)口許可批件、注冊(cè)或備案要求，保持了監(jiān)管政策連續(xù)穩(wěn)定;另一方面，明確政府部門、跨境電商企業(yè)及平臺(tái)、境內(nèi)服務(wù)商等各參與方責(zé)任，強(qiáng)化商品質(zhì)量安全監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防控，保障消費(fèi)者權(quán)益。

商務(wù)部研究院電子商務(wù)研究所所長(zhǎng)張莉表示，繼續(xù)按照個(gè)人物品來(lái)監(jiān)管更符合跨境電商本身的行業(yè)特點(diǎn)。“新舉措的好處很多，一是在保稅進(jìn)口方面手續(xù)更簡(jiǎn)便，只要有物流單、支付單、購(gòu)買單即可，便于監(jiān)管定性。二是享受優(yōu)惠政策的商品范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，消費(fèi)者可以得到更大的實(shí)惠。”

中國(guó)貿(mào)促會(huì)研究院國(guó)際貿(mào)易研究部主任趙萍表示，跨境電商政策的調(diào)整非常必要。首先，從對(duì)外開(kāi)放的角度來(lái)看，我國(guó)始終堅(jiān)持引進(jìn)來(lái)和走出去并重，遵循共商共建共享原則，不斷加強(qiáng)創(chuàng)新能力開(kāi)放合作。在商貿(mào)領(lǐng)域，這就意味著出口與進(jìn)口并重，意味著對(duì)各種業(yè)態(tài)、各種貿(mào)易方式都應(yīng)采取更加寬松的政策;從進(jìn)口方面來(lái)看，我國(guó)一直實(shí)施積極擴(kuò)大進(jìn)口的戰(zhàn)略舉措，對(duì)各種形式的進(jìn)口都采取了積極支持態(tài)度。因此，跨境電商進(jìn)口也應(yīng)該與積極擴(kuò)大進(jìn)口政策和高水平對(duì)外開(kāi)放政策相適應(yīng)。

據(jù)商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰介紹，此次方案出臺(tái)實(shí)施后，商務(wù)部將密切跟蹤政策運(yùn)行情況，根據(jù)需要及時(shí)完善相關(guān)政策措施。希望行業(yè)企業(yè)按照監(jiān)管方案要求，進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)自律和內(nèi)部管理，做好質(zhì)量安全的風(fēng)險(xiǎn)防控，切實(shí)保障消費(fèi)者合法權(quán)益，共同促進(jìn)跨境電商零售進(jìn)口持續(xù)健康發(fā)展。

“這是對(duì)跨境電商行業(yè)的利好。”趙萍表示，跨境電商政策會(huì)處于一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的階段，不再是一年一變。政策更加穩(wěn)定意味著企業(yè)能夠?qū)ξ磥?lái)有一個(gè)穩(wěn)定的預(yù)期，可以根據(jù)企業(yè)自身情況對(duì)是否進(jìn)一步擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模、如何調(diào)整經(jīng)營(yíng)方向等作出明確的抉擇。同時(shí)，整個(gè)市場(chǎng)規(guī)模也會(huì)得到進(jìn)一步增長(zhǎng)。此外，跨境電商的便利化程度也將明顯提高，對(duì)市場(chǎng)的反應(yīng)速度會(huì)更快，對(duì)提高跨境電商競(jìng)爭(zhēng)力非常有利。

相關(guān)專家認(rèn)為，這些舉措將加快跨境電商等新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，有利于提高開(kāi)放水平，促進(jìn)外貿(mào)進(jìn)出口穩(wěn)定增長(zhǎng)和新動(dòng)能成長(zhǎng)，增加消費(fèi)和就業(yè)。

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