2017年以來，廣東省自然資源廳利用降低用地成本政策措施為企業(yè)減負，最新數(shù)據(jù)顯示，截至2020年底，全省已累計為制造業(yè)企業(yè)節(jié)省用地初始取得成本約802億元。其中，彈性出讓地價優(yōu)惠政策為企業(yè)節(jié)省成本約476.7億元，優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)地價優(yōu)惠政策為企業(yè)節(jié)省成本約323億元。

2017年8月，廣東省政府出臺降低制造業(yè)企業(yè)成本支持實體經(jīng)濟發(fā)展若干政策措施(“實體經(jīng)濟十條”)。2018年9月，省政府又出臺了10條61項降低制造業(yè)企業(yè)成本的措施(“新實體經(jīng)濟十條”)，重點圍繞用地保障、用地價格優(yōu)惠、工業(yè)廠房分割登記等問題，在加強重大產(chǎn)業(yè)項目用地保障、強化重大產(chǎn)業(yè)項目服務、降低工業(yè)企業(yè)用地成本、盤活工業(yè)企業(yè)物業(yè)資產(chǎn)和進一步降低企業(yè)用電、運輸、融資成本等方面出臺了一批支持力度更大、更加管用的新舉措。

為進一步降低制造業(yè)企業(yè)尤其是中小企業(yè)用地成本，支持實體經(jīng)濟發(fā)展，廣東省自然資源廳相繼印發(fā)一系列用地支持政策措施。

據(jù)統(tǒng)計，截至2020年底，廣東全省共有508宗用地享受到優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)地價優(yōu)惠政策，面積2645.94公頃，為企業(yè)節(jié)省用地初始取得成本約323億元;193宗用地享受到彈性出讓地價優(yōu)惠政策，面積532.21公頃，為企業(yè)節(jié)省用地初始取得成本約476.7億元;累計共有租賃工業(yè)用地17宗，面積94.29公頃，為企業(yè)節(jié)省用地初始取得成本2.23億元。

2020年，為進一步強化自然資源服務保障能力，助力推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，廣東省自然資源廳用足用好“實體經(jīng)濟十條”，督促指導各地推進各項政策措施落細落實，破解企業(yè)投資障礙，促進了制造業(yè)企業(yè)尤其是中小企業(yè)盤活土地資源，提高利用率，全年共降低企業(yè)用地初始取得成本4.52億元。

促進工業(yè)用地合理布局和規(guī)模集聚

據(jù)悉，接下來，廣東省自然資源廳將繼續(xù)推動降低企業(yè)用地成本相關措施落實落細。在國土空間規(guī)劃方面，鼓勵各地劃設工業(yè)用地控制線，將全省基礎較好、集中成片以及其他重要的工業(yè)用地納入工業(yè)用地控制線管控，按照“統(tǒng)籌布局、嚴守底線、剛彈結(jié)合”的原則，實施分級管理，穩(wěn)定工業(yè)用地總規(guī)模，促進工業(yè)用地合理布局和規(guī)模集聚，保障實體經(jīng)濟發(fā)展空間。

為進一步促進工業(yè)用地經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，廣東省自然資源廳還將從優(yōu)化工業(yè)用地供應、促進存量工業(yè)用地盤活利用、完善工業(yè)用地價格管理等方面入手，進一步深化工業(yè)用地市場化配置改革。

同時，加快推動存量工業(yè)用地改造升級。實施珠三角村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)升級改造攻堅戰(zhàn)三年行動，以“工改工”為主攻方向，有效整合規(guī)劃、土地、稅收等政策，加快村鎮(zhèn)級工業(yè)園區(qū)整治提升。圍繞降低“工改工”改造成本、建立規(guī)劃保障機制、支持實施連片改造等方面賦予更多政策利好，充分調(diào)動各方積極性，分類盤活珠三角地區(qū)存量工業(yè)用地。(唐貴江 馮建奎)

關鍵詞： 彈性出讓地價 企業(yè)節(jié)約成本