引金融活水潤澤鄉(xiāng)村沃土，不僅能夠持續(xù)為“三農”發(fā)展注入更充沛動力與活力，也為金融機構拓展了高質量發(fā)展的廣闊空間

加大糧食和重要農產品生產金融支持力度、做好農業(yè)關鍵核心技術攻關金融服務、發(fā)展農村數字普惠金融……近日，中國人民銀行等5部門聯(lián)合發(fā)布《關于金融支持全面推進鄉(xiāng)村振興加快建設農業(yè)強國的指導意見》，對做好糧食和重要農產品穩(wěn)產保供金融服務、強化鞏固拓展脫貧攻堅成果金融支持、加強農業(yè)強國金融供給等方面提出具體要求。引金融活水潤澤鄉(xiāng)村沃土，不僅能夠持續(xù)為“三農”發(fā)展注入更充沛的動力與活力，也為金融機構拓展了高質量發(fā)展的廣闊空間。

農業(yè)強國是社會主義現代化強國的根基。黨的二十大報告提出，完善農業(yè)支持保護制度，健全農村金融服務體系。今年中央一號文件對當前和今后一個時期“三農”金融工作作出明確要求，提出“用好再貸款再貼現、差別化存款準備金、差異化金融監(jiān)管和考核評估等政策，推動金融機構增加鄉(xiāng)村振興相關領域貸款投放，重點保障糧食安全信貸資金需求”等舉措。近年來，人民銀行等部門積極引導金融機構以服務實體經濟為出發(fā)點和落腳點，不斷加大對“三農”領域的金融支持，對打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、推進鄉(xiāng)村振興發(fā)揮了重要作用。截至2023年4月末，我國涉農貸款余額53.16萬億元，同比增長16.4%。在脫貧攻堅進程中，金融支持占到脫貧攻堅總資金的77%，其中以銀行的精準扶貧資金最多，達到9.2萬億元。

全面建設社會主義現代化國家，最艱巨最繁重的任務仍然在農村。當前，全面推進鄉(xiāng)村振興、加快建設農業(yè)強國，既對金融服務“三農”工作提出了更高要求，也為金融機構深耕鄉(xiāng)村金融發(fā)展沃土、實現更好更可持續(xù)的發(fā)展提供了難得機遇。一方面，鄉(xiāng)村金融服務需求旺盛，隨著農業(yè)規(guī)模化經營和農民收入的不斷增長，“三農”領域對金融服務的需求日益增長。另一方面，鄉(xiāng)村金融可持續(xù)性強，據統(tǒng)計，我國用于脫貧的小額信貸逾期率僅有0.5%，全國農業(yè)信貸擔保8年累計提供的擔保額超過1.08萬億元，但代償率僅1.4%，低于銀行業(yè)的不良率水平。實踐證明，鄉(xiāng)村金融發(fā)展為金融機構提供了一條可持續(xù)的業(yè)務發(fā)展之路。

深耕鄉(xiāng)村金融沃土，需要政府部門搭好臺。財政、金融、產業(yè)等政府部門在農業(yè)強國建設中肩負著不同的使命，做好鄉(xiāng)村振興金融服務，要堅持部門間的分工協(xié)作、同向發(fā)力。財政部門發(fā)揮對弱勢群體的兜底保障作用，金融部門發(fā)揮對有生力量的支持扶持作用，產業(yè)部門發(fā)揮政策引導作用。在具體工作中，各部門充分協(xié)同、“一起搭臺”，讓鄉(xiāng)村金融呈現“好戲連臺”的發(fā)展局面。

深耕鄉(xiāng)村金融沃土，需要金融機構唱好戲。做好鄉(xiāng)村振興金融服務，金融機構要堅持回歸本源、履行責任、支農支小，著力優(yōu)化金融資源配置、提升供給體系質量，持續(xù)提高金融服務鄉(xiāng)村振興的能力，聚焦鄉(xiāng)村振興重點領域與薄弱環(huán)節(jié)，暢通城鄉(xiāng)經濟循環(huán)，補齊“三農”發(fā)展的短板弱項。開發(fā)性政策性銀行要立足職能定位，在業(yè)務范圍內加大對糧食和重要農產品穩(wěn)產保供、農業(yè)農村基礎設施、農業(yè)科技創(chuàng)新等重點領域中長期信貸支持力度。國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行要發(fā)揮資源、機制、科技等優(yōu)勢，加強線上線下協(xié)同，增加鄉(xiāng)村振興領域信貸投入。農村中小金融機構要立足本土、專注支農支小，強化“三農”領域信貸資源配置。農村信用社是服務農村經濟社會發(fā)展的重要力量，要腳踏實地扎根鄉(xiāng)村金融沃土，增強“三農”金融服務能力，在推動鄉(xiāng)村振興過程中實現自身更好發(fā)展。

強國必先強農。加快建設農業(yè)強國，實現農業(yè)農村現代化，金融機構要潛心培育、深耕細作，更好滿足鄉(xiāng)村振興多樣化金融需求，讓更多金融活水滋潤希望的田野。(吳秋余)

關鍵詞： 三農 鄉(xiāng)村 金融支持 農村金融服務體系 中央一號文件